咸村镇云门村的金丝皇菊 汤少川 摄

金丝皇菊大丰收 汤少川 摄

春日周末，走进周宁县咸村镇云门畲族村，就像来到一处满眼诗意的世外桃源。群山环绕之中，畲族特色山寨门、马头墙、凤凰休憩园、鼓楼尤显亮丽多彩，游人三三两两来感受畲族风情。这里旧貌换新颜，成为“网红打卡点”，今非昔比的发展，离不开村里党员发挥了“领头雁”的作用。

问题 内生动力不足 带动作用乏力

农村是党密切联系群众的桥头堡和前沿阵地，农村党员则是党在农村的急先锋和先遣队。作为乡村振兴主力军的广大农村基层党员干部，其联系服务群众的质量高低直接影响着党在群众中的威望、地位和党的路线方针政策在农村的贯彻落实。

记者在周宁县组织部了解到，该县农村党员4142人，其中流动党员1691人，占比40.9%。在村的农村党员中，科技型、经济型能人数量有限。而435名农村党组织班子成员中，35岁以上的359人，占82.5%；农村党组织书记、农村村委会主任平均年龄分别为48.5岁、48.6岁，大专及以上学历人数为29人、19人，农村党员干部存在着文化偏低、年龄偏大的现象。

随着时代的快速变迁，互联网和自媒体等学习手段的兴起让许多农村党员尤其是老龄、学历低的农村党员无所适从。部分党员干部又因参与意识、主人翁意识淡薄，内生动力不足，带动作用不强。还有的党员虽有致富的愿望，但长期处于因循守旧的状态，缺乏大胆突破的决心以及新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力。

玛坑乡溪边村党支部书记彭昌延苦恼地说，村里虽有32名党员，但是三分之一在外地，留下的三分之二还有好几个是七八十岁的老党员，有想法、有干劲的年轻党员属于“少数”，工作起来“吃力”。

“农村党员作用没有充分发挥，老百姓没有‘领头雁’，发展迟缓是肯定的事情，而且长远来看，对农村发展有害无利。”周宁县委组织部相关负责人说，如何打破农村党员固有的思想禁锢，激发他们的积极性、创造性，使之成为群众增收致富的“领头雁”，是农村发展面临的一大难题。

创新

乡镇党校成

农村党员身边的课堂

为了让农村党员脱胎换骨，成为振兴乡村的“领头雁”，带着群众想，带着群众干，带着群众富，近年来，周宁县除了定期对党员进行党性教育外，还大规模组织农村党员“走出去”考察学习，让他们带回切实可行的乡村振兴新方法、新举措。同时，举办党员农民科技致富培训班，利用农村基地的人才、技术优势，围绕农村的经济特色，积极引进推广新技术和优良品种，推动产业发展。

传统培训方式固然有其必要性和实用性，但也常常因为场地、种类以及培训内容专业不对口带来一定的局限性。2020年7月初，该县按照“一乡镇党校、一党性教育基地、一特色党课”创建模式，以有组织架构、有场地设施、有师资力量、有教学计划、有管理机制的“五有”标准建好新时代乡镇党校，以“乡镇办学，村集体承办”的运营管理模式，由村集体统筹做好餐饮、民宿、解说员等配套服务。

乡镇党校从乡镇、村党员干部、专家人才、先进典型等人员中挑选素质高、实践经验丰富的乡聘教师。农村党员可以各取所需进行“点单”，选择乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、生态文明、园区党建等14门特色党课，党组织提供教育资源，乡镇党校落实课程服务的“点单+配送”。

同时，各乡镇党校不拘泥于场所与教授方式，可以把乡镇党校办到乡村振兴、脱贫攻坚一线，把培训办到田间地头、车间班组、基地企业等，尽可能容纳更多农村党员，以方言乡音、评书、北路戏、快板说唱、畲歌畲语等形式，打造“农村党员身边的课堂”。

咸村镇将抗战时期中共闽东特委机关驻地旧址作为现场教学点；李墩镇则将教育基地设在国家级蔬菜示范基地云埔蔬菜基地，开展实地培训和体验学习……课程“对味”，形式多样，让不少党员学习兴趣大大提高，直呼受益匪浅。截至目前，该县已建设9个乡镇党校，40个现场教学基地，累计教育培训3500多人次，还吸引县内外130批次党员前来开展主题党日活动。

经过培训，党员有干事创业的信心，却苦于没有资金，怎么办？2017年始，该县与周宁县农村信用联社对接合作，为全县18至60周岁的党员“量身”推出党员信贷，贷款授信原则上不超过30万元，贷款期限为3年，随用随还，还可享受优惠利率。目前，该信用社已为该县194位党员提供贷款2316万元，激活产业发展新动能。

成效

头雁带领

发挥“雁阵效应”

一系列培训举措和扶持政策，让不少党员在潜移默化中解放思想，干劲十足，有的甚至很快就投入到助推产业发展、乡村振兴的大队伍中。

多年来，玛坑乡溪边村村集体经济长期为零，村民们对产业发展也毫无头绪。2018年，48岁的溪边村党支部书记彭昌延上任后，不曾落下县乡举办的各类培训，到政和考察学习后，发现杭椒种植效益高，而且好管理，便组织村里11名党员带头种植。

“培训过程中，认识了订单农业带来的好处，于是我事先联系好采购方，以订单农业的方式来种植，种多少就能卖出多少。”彭昌延说，在党员的带领下，33户村民，包括5户建档立卡贫困户紧跟其后，共种植杭椒50余亩。经过5个月的种植管理，现在一亩至少收入8000元。

有了产业，村子重新有了“活力”，收购的车子来来回回，村民的欢声笑语也多了起来。前段时间，彭昌延在“点单”参与的乡镇党校种植管理技术培训班又获得了新启发，决定建设村级合作社，以“党员+合作社+农户”的模式，带领村民进一步扩大种植面积到100亩，提升释放杭椒产业效益。

两年前，周宁县委组织部给予咸村镇云门村产业发展专项资金12万元，欲购买金丝皇菊花苗免费送给村民种植。刚开始，村民不买账，就连部分党员也处于观望状态。于是，在组织部的安排下，咸村镇云门村第一书记冯志强向村中党员发出“动员令”，带领村部分党员“走出去”，到南平市考察金丝皇菊种植业。

看到金丝皇菊带来的效益后，云门村的党员消除了顾虑，回村后，试种了40多亩。第一年，金丝皇菊亩产100斤，一斤卖80元。看到了实实在在的“真金白银”，村民们也加入到种植队伍。不到一年，金丝皇菊种植面积扩大到100多亩。不仅如此，云门村党员还积极参加乡镇党校培训、种植专项技术班培训，做好技术“传帮带”，使得金丝皇菊亩产提高到200斤。

经过乡镇党校培训后，溪边村、云门村党员的思想灵感得到迸发，潜能又在干实事中得到挖掘，这并非个例。实地察看李墩镇蔬菜基地后，赤岩村党支部书记与村民开启青椒、茄子的种植模式；参观完七步镇苏家山农旅融合基地后，礼门乡常源村第一书记带领村党员进一步挖掘乡村资源，走古村游路线……

“实践证明，有效的培训能改变人们的固有想法，开阔视野，而党员主动带头示范，也能让群众更有方向，更有干劲。”彭昌延说。据了解，该县党员经过多元化的培训，走上“技术岗位”，当上“创业者”的党员致富领头雁已发展到35人，带领群众发展各类企业、合作社、基地达100余家。