根据《中华人民共和国水土保持法》及《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》(办水保[2020]160号)等有关法律、法规的要求,周宁移动生产调度楼(一期)应编制水土保持方案报告表,受中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司委托,福州市闽华工程设计有限公司组织有关专业人员进行现场查勘及收集有关资料后,于2021年1月编制完成《周宁移动生产调度楼(一期)水土保持方案报告表》,并经由省级专家审查通过,本报告编制基本符合水土保持及水土流失防治相关技术要求,现对该项目水土保持方案全文进行公示。 类别:建设类 编号: 生产建设项目水土保持方案报告表 项目名称: 周宁移动生产调度楼(一期) 项目单位: 中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司(盖章) 法定代表人: 魏建荣 地 址: 福建省宁德市蕉城区宁川南路19号 联 系 人: 黎文伟 电 话: 13706926566 送审时间: 2021年1月 设计单位地址:福州市东大路150号恒裕大厦B座5楼103室 设计单位邮编:350001 项 目 联系人:王冬雪 联 系 电 话: 18850761257 电 子 邮 箱: 970715685@qq.com 周宁移动生产调度楼(一期)水土保持方案报告表 责任页 (福州市闽华工程设计有限公司) 批 准: 金 麒(总经理) 核 定: 林上举(高级工程师) 李海全(高级工程师) 审 查: 陈建年(高级工程师) 月晓斌(工程师) 校 核: 林 凡(工程师) 杜 磊(工程师) 项目负责人:王冬雪(工程师) 编 写: 郑 玮(工程师)(编写第1、2章节) 陈 烨(工程师)(编写第3、4章节) 王冬雪(工程师)(编写第5、6章节) 叶启航(助 工)(编写第7、8章节)
目 录 TOC o "1-2" h z u HYPERLINK l "_Toc28533448" 1 综合说明 2 HYPERLINK l "_Toc28533449" 1.1项目简况 2 HYPERLINK l "_Toc28533450" 1.2编制依据 4 HYPERLINK l "_Toc28533451" 1.3设计水平年 5 HYPERLINK l "_Toc28533452" 1.4水土流失防治责任范围 5 HYPERLINK l "_Toc28533453" 1.5水土流失防治目标 5 HYPERLINK l "_Toc28533454" 1.6项目水土保持评价结论 6 HYPERLINK l "_Toc28533455" 1.7水土流失预测结果 7 HYPERLINK l "_Toc28533456" 1.8水土保持措施布设成果 8 HYPERLINK l "_Toc28533457" 1.9 水土保持监测方案 8 HYPERLINK l "_Toc28533458" 1.10水土保持投资及效益分析成果 9 HYPERLINK l "_Toc28533459" 1.11结论 9 HYPERLINK l "_Toc28533460" 2 项目概况 12 HYPERLINK l "_Toc28533461" 2.1项目组成及工程布置 12 HYPERLINK l "_Toc28533462" 2.2施工组织 15 HYPERLINK l "_Toc28533463" 2.3工程占地 18 HYPERLINK l "_Toc28533464" 2.4土石方平衡 18 HYPERLINK l "_Toc28533465" 2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建 20 HYPERLINK l "_Toc28533466" 2.6施工进度 20 HYPERLINK l "_Toc28533467" 2.7自然概况 20 HYPERLINK l "_Toc28533468" 3 项目水土保持评价 23 HYPERLINK l "_Toc28533469" 3.1 主体工程选线水土保持评价 25 HYPERLINK l "_Toc28533470" 3.2建设方案与布局水土保持评价 25 HYPERLINK l "_Toc28533471" 3.3主体工程设计中水土保持措施界定 29 HYPERLINK l "_Toc28533472" 4 水土流失分析与预测 31 HYPERLINK l "_Toc28533473" 4.1水土流失现状 31 HYPERLINK l "_Toc28533474" 4.2水土流失影响因素分析 31 HYPERLINK l "_Toc28533475" 4.3土壤流失量预测 32 HYPERLINK l "_Toc28533476" 4.4水土流失危害分析 37 HYPERLINK l "_Toc28533477" 4.5 指导性建议 37 HYPERLINK l "_Toc28533478" 5 水土保持措施 38 HYPERLINK l "_Toc28533479" 5.1 防治区划分 38 HYPERLINK l "_Toc28533480" 5.2措施总体布局 38 HYPERLINK l "_Toc28533481" 5.3分区措施布设 39 HYPERLINK l "_Toc28533482" 5.4施工要求 44 HYPERLINK l "_Toc28533483" 6水土保持监测 46 HYPERLINK l "_Toc28533484" 6.1范围和时段 46 HYPERLINK l "_Toc28533485" 6.2内容和方法 46 HYPERLINK l "_Toc28533486" 6.3点位布设 48 HYPERLINK l "_Toc28533487" 6.4实施条件和成果 48 HYPERLINK l "_Toc28533488" 7水土保持投资估算及效益分析 50 HYPERLINK l "_Toc28533489" 7.1 投资估算 50 HYPERLINK l "_Toc28533490" 7.2效益分析 57 HYPERLINK l "_Toc28533491" 8水土保持管理 59 HYPERLINK l "_Toc28533492" 8.1 组织管理 59 HYPERLINK l "_Toc28533493" 8.2 后续设计 59 HYPERLINK l "_Toc28533494" 8.3 水土保持监测 59 HYPERLINK l "_Toc28533495" 8.4 水土保持监理 60 HYPERLINK l "_Toc28533496" 8.5 水土保持施工 60 HYPERLINK l "_Toc28533497" 8.6 水土保持设施验收 61
附件: 附件1方案编制委托书 附件2周宁县发展和改革局关于周宁移动生产调度楼(一期)核准的批复(周发改审批〔2015〕68号) 附件3 国有建设用地使用权出让合同 附件4建设用地规划许可证 附件5周宁县住房和城乡规划建设局关于周宁移动生产调度楼项目建筑设计方案(含总平面图)的审查批复 附件6 土地证 附件7竣工验收报告 附图: 附图 01项目地理位置图 附图 02项目区卫星影像图 附图 03项目区水系图 附图 04项目区土壤侵蚀强度分布图 附图 05总平面布置图 附图 06一期总平面图 附图 07竖向标高图 附图08剖面图 附图 09分区防治措施总体布局图(含监测点位) 附图10施工生产生活区设计图 附图11临时堆土场区设计图 附图12主体工程区水土保持措施设计图 附图13砖砌沉沙池设计图 附图14苗木表 附图15植物配置图 照片
1 综合说明 1.1项目简况 1.1.1项目建设的必要性 随着周宁移动分公司业务拓展,员工数逐年增加,现有办公面积无法满足员工容纳要求,基础设施分散、功能不全、面积不足、楼层老化等办公条件,已经无法满足周宁分公司的发展需求,经福建省总公司《关于周宁分公司综合楼建设用地立项的批复》(闽移发[2013]472号)文件批复,宁德分公司已于2014年4月完成建设用地的出让工作。 本项目的建设是加强电信业基础设施建设的需要,是企业自身发展的需要,是加快战略性信息通信公共设施建设是贯彻落实国家相关重大决策部署的必然要求,项目建设符合国家产业政策。 因此本项目的建设具有十分重大的意义。 1.1.2 项目基本情况 周宁移动生产调度楼(一期)位于周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处。 本项目总用地面积约为5333.34m2,根据可研资料显示,建设范围分为一期和二期建设。根据核准文件,本水保方案编制范围仅为一期,不含二期建设内容。 由于本项目已完工,根据竣工报告,实际一期建设的规模为周宁移动生产调度楼一座(8层),总建筑面积6323.9m2,地下室建筑面积335.9m2,建筑占地779.65m2,机动车停车数16辆,非机动车停车数185辆,总建筑密度14.62%,容积率1,绿地面积1714m2,绿地率32.08%,以及配套的给排水工程、消防工程、道路工程等。由于二期还未建设,建设前将另行委托进行水土保持方案编制工作。 本项目总占地面积为0.53hm2。其中主体工程区占地面积为0.53hm2,为永久占地;施工生产生活区占地面积0.02hm2,临时堆土场占地面积0.02hm2,施工生产生活区和临时堆土场均为临时占地,布设在主体工程区内,面积不重复计算。 本项目土石方开挖总量为0.65万m3(自然方,下同),回填方总量为0.65万m3,区内土石方平衡。本项目绿化用土采用开挖土方施肥改良,无需外借土方。 本项目建设期为15个月,本工程已于2018年4动工建设, 2019年6月全面竣工。 本项目总投资为2160.55万元,其中建安工程投资1811.32万元。资金筹措方式为由中国移动通信集团福建有限公司统一拨付。 1.1.3项目前期工作进展情况 2014年4月,建设单位取得了国有建设用地使用权出让合同; 2015年12月,建设单位取得了周宁县发展和改革局关于周宁移动生产调度楼(一期)核准的批复(周发改审批〔2015〕68号); 2015年12月,由江苏建协工程咨询有限公司编制完成《周宁移动生产调度楼(一期)可行性研究报告》。 2016年4月,取得建设用地规划许可证; 2016年10月,取得周宁县住房和城乡规划建设局关于周宁移动生产调度楼项目建筑设计方案(含总平面图)的审查批复(周建审批〔2016〕27号); 2019年5月,由福鼎市建筑设计院编制完成《周宁移动生产调度楼(一期)施工图》。 经了解本项目已于2019年6月完工,已运行15个月。因此方案属补报方案。本项目施工期间布设了,场地排水沉沙等措施,景观绿化已完成,并起到很好的水土保持作用。 根据《中华人民共和国水土保持法》等有关法律、法规,从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人,必须采取措施保护水土资源,并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。水土保持方案是开发建设项目总体设计的重要组成部分,是设计和实施水土保持措施以及加强水土保持日常监督管理的技术依据。水土保持方案的编制和实施,有利于遏制水土资源破坏,保护、恢复和重建生态环境,确保水土资源的可持续利用。 周宁移动生产调度楼(一期)根据有关法律、法规应编制水土保持方案报告表,受中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司委托,我公司组织有关专业人员进行现场查勘及收集有关资料后,于2021年1月编制完成《周宁移动生产调度楼(一期)水土保持方案报告表。 1.1.3自然简况 周宁地处鹫峰山脉东麓,地势由西北向东南倾斜。境内峰峦起伏、山陡谷深、溪谷错综。境内平均海拔在800米以上,最高点龙岗头,海拔1506米;最低点街头亭,海拔仅65米;县城所在地狮城镇海拔880米。千米以上的高峰282座,县城海拔880米,居福建省之首。鹫峰山脉的主体部分在境内连绵起伏,形成海拔800米以上的中山地貌、海拔500米以上至800米的低山地貌和海拔500米以下丘陵地貌。 根据业主提供的资料,该地块为净地出让,本项目交地建设前场地“三通一平”由政府负责建设。根据业主提供,项目区地势平坦。 周宁背山面海的地理位置影响着气候,属亚热带海洋性季风气候,年平均气温为13至17℃之间,年降水量1893mm山地对气候影响显著。 周宁县境内溪流有18条,多属穆阳溪、霍童溪上游。 周宁境内土壤以红壤为主。 按福建植被分区,为闽中东戴云山——鹫峰山常绿槠类照叶林小区。原生植被主要有中亚热带常绿阔叶林、中亚热带常绿——落叶阔叶混交林、中亚热带湿性常绿阔叶林。周宁县林草覆盖率为74.35%。 经现场调查,项目内地表植被覆盖率较低,水土流失以轻度流失为主,确定原地貌侵蚀模数为350t/km2·a。项目区水土流失容许值根据部颁布标准确定为500t/km2·a。 1、法律法规及规范性文件 (1)《中华人民共和国水土保持法》(全国人大常委会,1991年通过,2010年12月修订); (2)《福建省水土保持条例》(福建省人大常委会,2014年5月通过); (3)《福建省水土保持监督站关于印发<关于加强生产建设项目水土保持方案编审管理的暂行规定>》的通知(闽水监督[2011]59号); (4)《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保[2017]365号); (5)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)的通知》(办水保[2018]133号); (6)《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于重新制定我省水土保持补偿费收费标准等有关问题的函》(闽发改服价函〔2020〕267号)。 2、技术规范与标准 (1)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018); (2)《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240-2018); (3)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018); (4)《土地利用现状分类标准》(GB/T21010-2017); (5)《水利水电工程制图标准 水土保持图》(SL 73.6-2015); (6)《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014); (7)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T 16453.1~16453.6-2008); (8)《水土保持综合治理 效益计算方法》(GB/T 15774-2008); (9)《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008); (10)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007); (11)《造林技术规程》(GB/T15776-2006); (12)《生产建设项目土壤流失量测算导则》(SL773-2018); 3、技术文件及资料 (1)水土保持方案编制工作委托书; (2)《周宁移动生产调度楼可行性研究报告》(2015年12月,江苏建协工程咨询有限公司); (3)《周宁移动生产调度楼建筑设计方案》(福鼎市建筑设计院,2019年5月) (4)其他相关资料。 本工程为建设类项目,水土保持方案设计水平年确定为水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的后一年,即2020年。 生产建设项目水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域,因此本项目防治责任范围包括主体工程区、施工生产生活区、临时堆土场区占地,面积为0.53hm2。水土流失防治责任单位为本项目的建设单位即中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司。 表1.41 项目红线主要拐点经纬度表(大地2000)
根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2018)的有关规定,生产建设项目水土流失防治标准的等级应按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能的重要性来确定。 根据《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(水利部办公厅,办水保[2013]188号),项目所在的周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处不属于国家级水土流失重点防治区划;项目所在的狮城镇镇不属于省级水土流失重点防治区划。本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等,但由于本项目位于县级及以上城市区域内。根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T 50434-2018),本项目水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。 本项目水土流失防治执行南方红壤区一级标准。根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T 50434-2018)4.0.7条中规定土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1,因此本项目土壤流失控制比采用的标准值为1.0;根据4.0.9条中规定,位于城市区的项目,渣土防护率和林草覆盖率可提高1%-2%,本项目位于周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处,属于城市区的项目,因此渣土防护率采用的标准值为98%,林草覆盖率采用的标准值为26%。 本项目由于前期为净地交付,未剥离表土,因此表土保护率不做评价。 详见表1.5-1。 表1.5-1 南方红壤区水土流失防治目标表
注:“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度,通过动态监测获得,并作为竣工验收的依据之一。 1.6项目水土保持评价结论 1.6.1 主体工程选址(线)评价 本项目区选址位于周宁县狮城镇,本项目的建设符合周宁县用地规划,符合当地产业发展的总体规划,本项目不属于崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区以及易引起严重水土流失和生态恶化区;不存在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带;项目建设区范围不存在全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区、国家水土保持长期定位观测站;该项目也没有经过生态脆弱区、固定半固定沙丘区、水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。 通过以上分析,本项目建设区不存在水土保持制约性因素,从水土保持角度分析,项目是可行的。 1.6.2 建设方案与布局评价 主体工程设计结合现状地形条件,合理确定工程用地,减少占地,减少土石方的挖填量,能有效减少工程建设可能造成的水土流失危害,从水土保持角度分析,工程建设方案与布局是可行的。 从水土保持角度分析,主体工程推荐方案在施工组织、施工工艺等方面均能满足要求,施工管理方面应严格按照本方案提出的要求执行。 从水土保持角度考虑,主体工程设计方案在占地、土石方量、对地表的扰动破坏程度方面均满足水土保持要求。 由于本项目已完工,主体前期布设了排水沉沙以及后期的绿化等措施,从水土保持角度来看,主体工程采取的措施能起到很好的水土保持作用,但还缺乏土地整治措施及施工临时防护措施。本方案需补充的措施主要包括施工前的表土回填、施工期临时防护措施。 综上分析,工程在施工过程中将会造成新增水土流失,对项目区生态环境产生一定影响,但影响是局部的、暂时的,通过采取合理有效的水土保持措施后,可有效防治工程建设产生的水土流失,工程建设是可行的。 1.7水土流失预测结果 本项目扰动面积预测阶段,共扰动0.53hm2,位于周宁县。 预测时段可能产生水土流失总量34.92t,原有水土流失量4.69,新增水土流失量161.62t。可能产生的水土流失总量中,施工期水土流失量33.2t,占全部流失量的95.07%;自然恢复期水土流失量1.72t,占全部流失量的4.93%。因此,项目建设可能造成的水土流失主要发生在施工建设期,以主体工程区为主。 工程建设产生的水土流失将造成对项目区本身、对周边生态环境、周边道路及居民区等影响。工程应针对不同时段不同区域的水土流失特点,因地制宜,因害设防,设置相应的防治措施,制定行之有效的防治方案,减少新增水土流失的发生。 1.8水土保持措施布设成果 工程措施:雨水管网350m,全面整地0.17hm2。 植物措施:景观绿化0.17hm2。 临时工程:密目网400m2,砖砌截排水沟510m,砖砌沉沙池4口 ,编织土袋挡墙60m,密目网覆盖400m2。 详见表1.8-1。 表1.8-1 水土保持措施布设情况表
由于本项目于2019年6月底已全部完工,项目建设期间未进行水土保持监测,现只能根据现场调查及内业资料调查进行水土保持监测工作。根据现场实际情况,本次项目现场监测时段为1个月。 采用调查监测与定位观测的方法进行监测。 监测点位选择工程建设扰动地表时段、扰动形式总体相同、扰动强度和水土流失特点大体一致的区域。考虑项目已完工,本项目水土保持监测点位布设在主体工程区内,共布设1个监测点位。 本工程水土保持工程总投资66.5233万元(本方案新增的水土保持总投资57.51万元)。其中:工程措施17.52万元,植物措施34万元,临时工程5.99万元,独立费用8.00万元,基本预备费0.48万元,水土保持补偿费0.5333万元。 项目水土保持措施实施并发挥效益后,项目水土流失治理度预计达98.11%、土壤流失控制比预计达1.43、渣土防护率预计达98.59%、林草植被恢复率预计达100%、林草覆盖率预计达32.08%。本项目属本项目不存在表土剥离,因此不对表土保护率进行计算和评价。 1.11结论 本项目建设过程,可能造成的水土流失危害主要是对建设区及周边生态环境的影响,工程施工扰动原地貌,极易造成水土流失。 考虑本项目已完工,方案为补报性质,本水土保持方案仅提出后续管护提出意见及前期布设措施情况进行分析。在下阶段的工作中,业主应及时开展本项目的验收工作,依法向主管部门做好备案承诺相关手续。
周宁移动生产调度楼(一期)水土保持方案特性表
2.1.1项目基本情况 1、项目名称:周宁移动生产调度楼(一期) 2、建设单位:中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司; 3、项目地点:宁德市周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处; 4、占地面积:5333.34m²(永久占地); 5、项目性质:新建; 6、建设规模:由于本项目已完工,根据竣工报告,实际一期建设的规模为周宁移动生产调度楼一座(8层),总建筑面积6323.9m2,地下室建筑面积335.9m2,建筑占地779.65m2,机动车停车数16辆,非机动车停车数185辆,总建筑密度14.62%,容积率1,绿地面积1714m2,绿地率32.08%,以及配套的给排水工程、消防工程、道路工程等。由于二期还未建设,建设前将另行委托进行水土保持方案编制工作。 7、水保方案编制范围:根据核准文件,本水保方案编制范围仅为一期,不含二期建设内容。 8、开竣工时间:建设期为15个月,本工程已于2018年4月动工建设,计划2019年6月全面竣工。 8、投资:本项目总投资为2160.55万元,其中建安工程投资1811.32万元。资金筹措方式为由中国移动通信集团福建有限公司统一拨付。 9、施工情况:本项目目前已完工,因此方案为补报方案。 2.1.2 项目组成及总体布局 2.1.2.1建设规模及建设内容 由于本项目已完工,根据竣工报告,实际一期建设的规模为周宁移动生产调度楼一座(8层),总建筑面积6323.9m2,地下室建筑面积335.9m2,建筑占地779.65m2,机动车停车数16辆,非机动车停车数185辆,总建筑密度14.62%,容积率1,绿地面积1714m2,绿地率32.08%,以及配套的给排水工程、消防工程、道路工程等。由于二期还未建设,建设前将另行委托进行水土保持方案编制工作。 表2.1-1 一期主要技术方案及经济指标表(竣工)
2.1.2.2总平面布置 本项目位于周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处。 本项目场地呈南北向长方形地形,在北侧、西侧各设置一个出入口,各建筑物间距及消防车道的设置均满足消防要求。场地由北到南设置移动生产调度楼一座,停车场、消防回车场以及二期拟建的移动通讯综合大楼,周边进行景观绿化设计。 2.1.2.3竖向布置 根据业主提供,该地块为净地出让,本项目交地建设前场地“三通一平”由政府负责建设,本项目不涉及拆迁等事宜。根据业主提供,本项目原场地标高886.54-887.89m,设计标高888.5-890.5m。 2.1.2.4地下室设计 地下室总面积335.9m2,设一层,主要为消防水池、设备用房等。地下室层高3.9-4.5m,地下室顶板设计标高890.15-890.25m。 2.1.2.5道路设计 区内道路基本上均在建筑周围形成环路,功能地块间以主干道相联系,道路分集明确。在合理的地方设置集中停车场,回车场、道路宽度、转弯半径、回车场宽度等,均按大型车辆要求进行设计,满足通行与装卸要求。 2.1.2.6 雨水系统 1、给水工程 本工程在建筑北侧和西侧道路由市政给水管网各引进一根DN150给水管,并在四周形成环状供水作为本工程生活及消防给水水源。 2、室内粪便污水、洗涤污水采用分流制,卫生间设伸顶通气立管。管道出户后排入室外污水管,污水经化粪池处理后排入市政污水管网。 3、雨水管网 屋内雨水采用外排水方式,排至室外雨水管网,道路雨水采用雨水口排至总体雨水管网,排入市政雨水管网。 2.1.2.7绿化设计 本项目绿地面积1714m2,绿地率32.08%。绿化景观与建筑统一设计,为人们带来亲近的绿色生态环境。 2.1.2.8结构设计 本方案涉及的8层生产调度楼一座,按使用功能区分为:沿街一层为营业店面,可设营业厅和手机大卖场;第二层为员工食堂和员工活动室,第三、四为通信机房,第五至七层为综合生产使用,第八层为大会议室、视频会议室。 建筑为框架结构,地上八层,楼板均采用现浇钢筋混凝土梁板体系。建筑抗震等级为三级,耐火等级为二级,建筑安全等级为二级,设计使用年限为50年。 2.2施工组织 2.2.1建筑材料 本项目所需的建筑材料基本都能在当地建材市场购买,地方建材(如:砖、砂、石)就近采购,由当地建材商供应;钢筋、水泥选用大厂生产的、质量稳定的产品,由周宁直接供应。料场经营商承担水土流失防治责任需在采购合同文件中予以明确。 2.2.2施工交通运输 项目区位于周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处,场地内外交通十分便捷,现有外围道路能满足施工要求。 2.2.3施工用水用电 施工用水:区内规划有完善的给水管网,可以保证项目用水需要。 施工用电:由市政电网接入,完全可以满足项目建设、生产和生活用电需要。 2.2.4施工临时设施 (1)施工生产生活区 施工生产生活区主要用于项目建设时期的各种材料堆放及施工员工的办公生活场地。施工生产生活区布置于项目西侧的空地上,面积约0.03hm2,设在主体工程占地范围内,不另征地。 (2)临时堆土场区 本方案设计在项目区西侧空地上布设临时堆土场1个,占地面积0.02hm2。临时堆土场主要作为施工期间开挖的土石方临时堆置的临时堆放场所。开挖的土石方及表土需分开堆放,土方堆置前应先采用编织土袋挡墙临时拦挡,拦挡措施做好后才可进行堆土,临时堆土场平均堆高2.5~3.5m,最多可容纳土方约0. 07万m3,土袋挡墙顶宽0.5m,高1.5m,两边坡比为1:0.6。 在堆土期间,若遇下雨时,可采取密目网覆盖。 2.2.5主要施工方法 1、土方开挖 土石方开挖采用机械施工,自卸运输车运输,为防止机械挖土扰动原土,采用人工进行基础清底,施工尽量避开雨季,施工时应进一步完善施工场地的排水和沉淀系统;采用水平分层填筑法施工,不同基础填料的分层压实松铺厚度应通过试验确定;一般土质地基分层压实的最大松铺层厚不大于30cm,土石地基分层厚不大于40cm,填筑至顶面最后一层的最小压实厚度不小于8cm。填挖交界处(纵横)适当超挖回填,做台阶。 2、管线施工工艺 管线挖填施工采用机械施工为主,适当配合人工施工的方案。回填时配置符合要求的压实机械,严格控制含水量,尤其是梅雨季节,严禁使用超规定含水量填料,做到分层压实,控制有效压实厚度,不得超厚压实,回填料夯实至路基顶面。路面工程采用配套路面施工机械设备,专业化施工方案,配置少量的人工辅助施工。严格控制材料级配及数量,做好现场监理与工序监测,严禁在不满足规定气温要求的条件下施工。 填筑时同步进行管线埋设,管线采用大开挖直埋施工,分段随开挖随填,分段施工周期一般不超过6日,管底铺设20cm厚的砂砾垫层,管顶埋深约1.0m,铺设管线结束后随即回填,回填至地面高程并压实。管线敷设开挖,应注意边坡稳定,所开挖的土石方应采取临时防护,可采用密目网进行覆盖,回填后剩余土石方及时清运,缩短停留和裸露时,防止水土流失。 3、桩基施工工艺 建筑物基础采用预制管桩施工方法,施工过程不产生钻渣、泥浆,减少水土流失。 施工流程:就位桩机→起吊预制桩→稳桩→打桩→接桩→送桩→中间检查验收→移桩机至下一个桩位 (2)起吊预制桩:先拴好吊桩用的钢丝绳和索具,然后应用索具捆住桩上端吊环附近处,一般不宜超过30cm,再起动机器起吊预制桩,使桩尖垂直对准桩位中心,缓缓放下插入土中,位置要准确;再在桩顶扣好桩帽或桩箍,即可除去索具。 (3)稳桩:桩尖插入桩位后,先用较小的落距冷锤1~2次,桩入上一定深度,再使桩垂直稳定。10m以内短桩可目测或用线坠双向校正;10m以上或打接桩必须用线坠或经纬仪双向校正,不得用目测。桩插入时垂直度偏差不得超过0.5%。桩在打入前,应在桩的侧面或桩架上设置标尺,以便在施工中观测、记录。 (4)打桩:用落锤或单动锤打桩时,锤的最大落距不宜超过1.0m。;用柴油锤打桩时,应使锤跳动正常。打桩宜重锤低击,锤重的选择应根据工程地质条件、桩的类型、结构、密集程度及施工条件来选用。打桩顺序根据基础的设计标高,先深后浅;依桩的规格宜先大后小,先长后短。由于桩的密集程度不同,可自中间向两个心向对称进行或向四周进行;也可由一侧向单一方向进行。 (5)接桩:在桩长不够的情况下,采用焊接接桩,其预制桩表面上的预埋件应清洁,上下节之间的间隙应用铁片垫实焊牢;焊接时,应采取措施,减少焊缝变形;焊缝应连续焊满。接桩时,一般在距地面lm左右时进行。上下节桩的中心线偏差不得大于10mm,节点折曲矢高不得大于l‰桩长。接桩处入土前,应对外露铁件,再次补刷防腐漆。 (6)送桩:设计要求送桩时,则送桩的中心线应与桩身吻合一致,才能进行送桩。若桩顶不平,可用麻袋或厚纸垫平。送桩留下的桩孔应立即回填密实。 (7)检查验收:每根桩打到贯入度要求,桩尖标高进入持力层,接近设计标高时,或打至设计标高时,应进行中间验收。在控制时,一般要求最后三次十锤的平均贯入度,不大于规定的数值,或以桩尖打至设计标高来控制,符合设计要求后,填好施工记录。如发现桩位与要求相差较大时,应会同有关单位研究处理。然后移桩机到新桩位。 4、地下室开挖施工工艺 基坑周围挖第一皮土→基坑第一层防护施工→基坑中间挖土→基坑周围挖第二皮土→基坑第二层防护施工→基坑中间挖土→基坑周围挖第三皮土至基底及人工修土→基坑第三层防护施工→基坑中间挖土至基底及人工修土。 上层喷射混凝土面层达到设计强度70%后,方可开挖下层土方及下层喷射混凝土层。基槽土方开挖严格实行“跳挖跳打”,不得连续开挖、超挖;基坑应分层开挖,支护段每层挖至下层不超过1.5m。基坑开挖过程中,应采取措施防止碰撞支护结构、扰动基底原状土,并应符合主体地下室土建施工图的要求。发生异常情况时,应立即停止挖土,并应立即查清原因和采取措施,方能继续挖土。开挖至基础垫层底时,严禁对基坑底的持力土层产生扰动,故由挖机挖土时,为防止超挖,绝对禁止一挖到底。使用挖机开挖应剩余30-50cm左右的土层由人工开挖。人工开挖的土应及时运至挖机附近,由挖机带出,严禁挖机再次回到已成型的土层面,对持力层产生扰动。基坑内基坑根据现场实际地质状况,进行自然放坡喷锚护面,或采用挡土墙进行基坑支护。为避免加大开挖深度,对支护结构造成不利影响,坑内开挖排水沟时应尽量离开基坑边。 本项目总占地面积为0.53hm2。其中主体工程区占地面积为0.53hm2,为永久占地;施工生产生活区占地面积0.02hm2,临时堆土场占地面积0.02hm2,施工生产生活区和临时堆土场均为临时占地,布设在主体工程区内,面积不重复计算。 本项目主要占地类型为公共管理与公共服务设施用地。本项目占地性质、占地类型及占地面积详见表2.3-1。 表2.3-1 工程征占地情况表 单位:hm2
说明:“()”内表示位于主体工程区内,面积不重复计算。 1、前期场地平整情况 根据业主提供,该地块为净地出让,本项目交地建设前场地“三通一平”由政府负责建设,本项目不涉及拆迁等事宜。 2、本工程土石方平衡 根据业主提供,本项目原场地标高886.54-887.89m,设计标高888.5-890.5m。场地无表土可剥离,绿化用土采用开挖土方施肥改良。 场地平整:场地现状标高场地需要进行整平,开挖0.5万m3,回填0.63万m3,由地下室及管线基础开挖调入0.13万m3。 地下室开挖:本项目“三通一平”后进行地下室基坑开挖。地下室总面积335.9m2,设一层,主要为消防水池、设备用房等。地下室层高3.9-4.5m,地下室顶板设计标高890.15-890.25m。经计算地下室开挖0.14万m3,后期开挖的截排水沟进行基坑回填,回填量为0.02万m3。 管线及基础工程:本项目管道埋地布置,管沟开挖土方约0.01万m3,管沟砂垫层约0.01万m3,土方用于场地平整,管沟砂垫层不计入土石方平衡。 绿化工程:根据现场踏勘,场地内无表土可以剥离。本项目绿化面积1714m2,后期绿化用土可利用项目区开挖的土方进行内部调剂使用,适量的添加农家肥,增加土壤肥力,供项目区绿化使用。 施工生产生活区、临时堆土场区:均位于主体工程区内,不另外占地,土石方量并入主体工程区进行计算。 综上所述,本项目土石方开挖总量为0.65万m3(自然方,下同),回填方总量为0.65万m3,区内土石方平衡。 土石方平衡表详见表2.4-1。 表2.4-1 项目土石方平衡表 单位:万m3
本项目征用土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿费和移民安置等工作由周宁国土资源局土地收储中心实施土地收购方案,作为建设用地出让给中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司。因此,本工程项目建设期不再有征地拆迁安置与专项设施改建等工作。 建设期为15个月,本工程已于2018年4月动工建设,2019年6月全面竣工。 2.7.1地形地貌 周宁地处鹫峰山脉东麓,地势由西北向东南倾斜。境内峰峦起伏、山陡谷深、溪谷错综。境内平均海拔在800米以上,最高点龙岗头,海拔1506米;最低点街头亭,海拔仅65米;县城所在地狮城镇海拔880米。千米以上的高峰282座,县城海拔880米,居福建省之首。鹫峰山脉的主体部分在境内连绵起伏,形成海拔800米以上的中山地貌、海拔500米以上至800米的低山地貌和海拔500米以下丘陵地貌。 根据业主提供的资料,该地块为净地出让,本项目交地建设前场地“三通一平”由政府负责建设。根据业主提供,项目区地势平坦。 测区出露的地层主要为:白垩系下统石帽山群、侏罗系上统南园组地层及燕山晚期侵入岩,第四系地层主要为冲洪积、残积等地层。 (1)白垩系下统石帽山群(k1sh) 上组上段(K1Sh2b):为测区石帽山群中分布最广泛的一个岩性段,主要为一套巨厚的酸性火山喷发岩系,岩性复杂,岩相变化大,岩性主要由紫灰、紫色流纹岩、石泡流纹岩、集块流纹岩、流纹质熔结凝灰岩、流纹质晶屑凝灰熔岩、火山角砾岩组成,夹少许流纹英安质晶屑熔结凝灰岩。 上组下段(K1Sh2a):主要由紫红色层状凝灰质含砾粗砂岩、凝灰质粗砂岩夹细砂岩、粉砂岩、泥岩等组成。 下组上段(K1Sh1b):为深灰色块状辉石安山岩、紫红、紫灰色英安质含角砾集块熔结凝灰岩、英安质晶屑凝灰岩、英安流纹质熔结凝灰岩、英安岩夹英安质火山角砾岩、钾长流纹岩。 下组下段(K1Sh1a):主要由紫红-砖红色凝灰质砂砾岩,凝灰质砂岩、凝灰质泥岩夹紫红色含砾凝灰质泥岩、凝灰质砂岩、流纹质晶屑凝灰岩组成。 (2)侏罗系上统南园组(J3n) 第一段(J3na):深灰、灰黑色英安质凝灰岩、安山岩、英安岩、凝灰熔岩夹流纹质凝灰岩、凝灰质粉砂岩。 第二段(J3nb):下部为浅灰色流纹质晶屑凝灰岩、凝灰岩夹流纹质晶屑凝灰熔岩、流纹岩、层凝灰岩及硅质岩、粉砂岩、偶夹层火山集块岩;上部为灰色流纹质凝灰熔岩夹流纹质晶屑凝灰岩、熔结凝灰岩、流纹岩、泥岩,偶夹流纹英安质晶屑凝灰熔岩,局部夹豆状凝灰岩。 第三段(J3nc):深灰色英安质凝灰熔岩、流纹质晶屑凝灰熔岩,英安岩夹流纹质晶屑凝灰岩、晶屑凝灰熔岩、流纹岩、长石石英砂岩、凝灰质粉砂岩,顶部偶夹英安质火山角砾岩、安山岩等。 第四段(J3nd):灰色流纹质凝灰熔岩、凝灰熔岩、流纹岩。 (3)侏罗系上统次花岗斑岩(γπJ3) 为次火山岩相,与南园组火山岩同源于一个火山机构内,大致同时或稍晚侵入的浅层或超浅层侵入体,与碎斑熔岩呈过渡关系。局部地区两者接触界线明显。呈侵入关系,但没发现有蚀变现象。 (4)侵入岩 a.燕山晚期侵入岩 本期主要岩性有钾长(晶洞)花岗岩,二长花岗岩,石英闪长岩,闪长岩等,呈岩株、岩基产出。 b.岩脉 后期侵入的岩脉零星分布,主要有花岗斑岩脉,石英岩脉,闪长岩脉,闪长玢岩脉,基性岩脉等。 (5)第四系 区内第四系地层分布广泛,主要为冲洪积砂、粘土、砂卵石等,残积砂质粘性土、含砾砂质粘性土夹块石等。 侏罗系上统次花岗斑岩(γπJ3)为工程区的主要岩性。 2、地震烈度 根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),工程区地震动峰值加速度为0.05g,相应的地震基本烈度为7度。 项目主体设计均按7度设防,本工程的建、构筑物抗震设计均按《建筑抗震设计规范》的有关要求进行。 2.7.3气象、水文 周宁背山面海的地理位置影响着气候,属亚热带海洋性季风气候。冬季受大陆性气候影响较显著,夏季却受海洋性气候影响。四季分明、冬长夏短、气候温和、雨量充沛。雾重、雨日多,相对湿度大。立体小气候明显、灾害性天气多,四季划分比天文季节迟1-2个月。 境内除咸村和玛坑乡少数低海拔地区外,多数地区的气候属冬长夏短型。春、秋两季各地历期基本一致。春季平均为87天,秋季平均为76天。年平均气温为13至17℃之间。最冷的1月年平均气温为3℃至7℃之间,极端最低气温为零下8.9℃(1983年12月31日); 7月最热,平均气温为24℃左右,极端最高气温为35.6℃以上。年降水量1893mm,降雨天数192天,日照时数1617小时。海拔落差,立体气候十分明显,夏无酷暑,盛夏季节平均气温7月份24.3℃、8月份23.0℃、9月份22.0℃,气候凉爽宜人,有“天然空调城”之美称。由于海拔高,山头多,有利于水蒸汽的凝结。全县年平均雾日可达92.5天,主要分布在2至5月的春季里。 山地对气候影响显著:该县有许多谷地、盆地地形可使夏季增热而不易散失,冬季又易造成冷空气堆积,有时最低气温就显得偏低。周宁县高山及两列高山头所组成的狭管地区,其风速偏大,春夏季以对流增强,易形成冰雹。 根据暴雨等值线图分析,按P-III型频率曲线适线法得出项目区设计暴雨参数见表2.7-1。 表2.7-1 项目区暴雨特征值
2、水文 (1)地表水 周宁县境内溪流有18条,多属穆阳溪、霍童溪上游。属穆阳溪的有龙亭溪、八蒲溪、际溪,流域总面积为625km2。属霍童溪水系的有后垄溪、桃源溪,流域总面积为386.5km2。另由纯池出境进入黄兰溪后汇入交溪(赛江),流域面积为34.5km2。流域面积在50km2以上的溪流有8条,溪流长度15~84km,落差182~1025m。 受中山丘陵地貌和年降雨量的影响,境内径流深为1322.5mm,地表径流量12.1亿m3,浅层地下补给径流量1.7亿m3。境内河床坡降大,水流湍急。暴雨形成的径流多属暴涨陡落型。洪水易涨易退,径流过程多属双峰双谷型。 (2)地下水 根据境内地下水赋存条件和水力特征,可将地下水划分为基岩裂隙水和松散岩类孔隙水。松散岩类孔隙水主要分布在七步溪上游、咸村桃源溪等溪河两岸,分布面积虽小而富水性较均匀。水位埋深一般0.6~2m。境内基岩裂隙水分布广泛,但富水性极不均匀。 2.7.4土壤、植被 周宁境内土壤以红壤为主。 按福建植被分区,为闽中东戴云山——鹫峰山常绿槠类照叶林小区。原生植被主要有中亚热带常绿阔叶林、中亚热带常绿——落叶阔叶混交林、中亚热带湿性常绿阔叶林。因人为强度干涉,原生植被仅残存有壳斗科的槠、栲、栎、樟科的楠木类,杜英科的薯豆、猴欢喜,胡桃科的黄杞,豆科的花榈木等阔叶树种。原生植被已被天然次生的马尾松、黄山松、杉木、柳杉、木荷、南岭栲、米槠、甜槠、大叶槠、杜英等针阔混交林和灌丛草坡以及人工林所代替,组成新的群落。森林植物有99 科、450 种。周宁县林草覆盖率为74.35%。
3 项目水土保持评价 本项目区选址位于周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处,本项目的建设符合周宁用地规划,符合当地产业发展的总体规划,本项目不属于崩塌、滑坡危险区、泥石流易发区以及易引起严重水土流失和生态恶化区;不存在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带;项目建设区范围不存在全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区、国家水土保持长期定位观测站;该项目也没有经过生态脆弱区、固定半固定沙丘区、水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。 通过以上分析,本项目建设区不存在水土保持制约性因素,从水土保持角度分析,项目是可行的。 3.2.1建设方案评价 本项目位于周宁县狮城镇新城区龙虎大道与洋庄路交界处。 本项目场地在北侧和西侧设置出入口,各建筑物间距及消防车道的设置均满足消防要求。厂房结构为框架结构,其中生产车间地上六层,员工宿舍楼地上八层,垃圾分类收集间地上一层,上部采用框架结构体系。楼板均采用现浇钢筋混凝土梁板体系。厂房基础采用预应力管桩基础。 根据主体设计资料,主体设计在规划中,充分考虑景观效果和建设的灌溉、排水和雨水利用设施。 场地设计标高的确定根据地形和地质条件、周围道路标高及土石方工程量等因素综合考虑,并满足生产运输和工程管线布置要求,因此项目区总平面布置满足要求。主体工程设计结合现状地形条件,合理布局,充分利用土地资源,减少土石方的挖填量,能有效减少工程建设可能造成的水土流失危害,从水土保持角度分析,工程建设方案与布局是可行的。 3.2.2工程占地评价 从工程占地性质分析,本工程主体工程区占地面积0.53hm2,为永久占地。施工生产生活区占地面积0.02hm2,临时堆土场占地面积0.02hm2,施工生产生活区和临时堆土场均为临时占地,布设在主体工程区内,面积不重复计算。主体工程布设结合现状地形条件,合理布局,在满足需求的前提下尽量少占用土地,整体占地面积较为合理。临时用地方面充分利用,布设在主体工程区内。减少工程占地和地表破坏,从水土保持角度认为本项目临时占地是可行的。 从占地类型上看,本项目占地主要类型为公共管理与公共服务设施用地,占地类型符合水土保持要求。 从占地的可恢复性分析,本项目永久占地均不可恢复,随着项目的建设,该地块的水土流失能够有效减少,符合水土保持要求。施工结束后对临时占地等裸露地表处通过植被恢复措施可在一定程度减少因工程建设损坏的植被面积,增加植被覆盖率,有利于防治水土流失。 因此,主体工程占地在数量、占地性质、占地类型和可恢复性等方面达到水土保持要求,对水土保持并未形成制约因素 3.2.3土石方平衡评价 本项目土石方开挖总量为0.65万m3(自然方,下同),回填方总量为0.65万m3,区内土石方平衡。 从水土保持角度分析,主体工程竖向规划时充分利用地形条件,在保证排水滞洪需要的条件下确定规划标高,避免项目的高填深挖,同时开挖的土石方能得到充分利用,工程建设过程中无永久弃土、弃渣产生;符合水土保持要求。 3.2.4取土(石、砂)渣场的设置评价 项目需要的砂石料通过合法料场商购买,水土流失防治责任由料场负责。项目土石方平衡,项目自身不设置专门取土(石、料)场,因此不存在取土(石、料)场选址的限制性因素问题。 3.2.5弃土(石、砂)渣场的设置评价 本项目土石方开挖总量为0.65万m3(自然方,下同),回填方总量为0.65万m3,区内土石方平衡。 3.2.6施工方法与工艺分析 主体工程在施工组织方面:充分利用周边优越的交通条件,施工用水由周宁县自来水公司提供。施工用电可直接由当地电网供给,供应施工用电及照明用电。工程所需砂、石、水泥等材料均从合法场所购买。主体工程从文明施工角度提出了规范施工场地,严禁乱堆乱放。施工进度和时序安排考虑了降雨和风等水土流失影响因素,避免雨天施工,并采取了必要的防护措施,也在一定程度上有水土保持效果。 在施工方法和施工工艺方面,主体工程也考虑了一定的水土保持要求,以减少水土流失,保护土壤资源。主体工程施工主要采用机械化施工,机械化施工便于加快工程进度,减少土面裸露时间,从而减少一定的水土流失量,但机械施工会增加扰动面积,造成水土流失影响范围较大,施工过程中机械的来回运输也会增加地表的扰动频次和扰动范围,对占地造成水土流失影响。本项目在施工过程中,施工的施工场地和临时堆土场设置在征地范围内,从而减少了施工过程中的占地面积,减少了新增水土流失的可能性,避免了更大范围内的水土流失。同时,在施工的时间安排上,项目将进行分时段施工,减少了地表的长时间裸露,利于减少施工期的水土流失量。 施工时应严格遵守《施工组织设计》,土石方的挖填采用机械与人工相结合的方法,选好场内临时堆土场,避免土石方来回移动,施工应分区、分片、分段进行开挖施工,不全面铺开,对临时堆场,施工过程中落实覆盖防护等措施。 综上所述,主体工程施工组织设计较为充分地考虑了水土保持要求,不违背《开发建设项目水土保持技术规范》的限制性规定。本方案建议应根据实际情况合理安排施工进度,衔接好各施工程序,及时配套完成水土保持措施,进一步加强施工过程中的拦挡、排水、沉沙、覆盖等防护措施,做到工序紧凑、有序,以减少施工期的土壤流失。施工各方面基本符合水土保持要求。 总之,主体工程施工组织、施工方法与工艺方面在一定程度上考虑了水土保持要求,是合理可行的。 3.2.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价 主体工程建设中各项具有水土保持功能的工程,不仅能够满足主体工程的运行需要,同时还有改善生态环境保持水土的功能。为了合理布设各项防治措施,完善项目水土保持防治体系。根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)从水土保持的角度对其进行评价分析,以确定需要补充完善的水土保持措施。 一、主体工程区 (1)雨水管网:根据主体设计,室内雨水单独排放,建筑物屋面雨水就近排入场内雨水干管,再由雨水干管集中排入周边道路市政雨水管。本项目布置雨水管网350m。根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,雨水管网应界定为水土保持工程。本方案将主体设计的景观绿化工程量及投资纳入水土保持投资中。 (2)基坑截排水沟:根据业主提供资料,在基坑开挖过程中采用集水明排进行降排水,沿基坑边坡顶部外缘及基坑内周边设置截水沟,排水沟总长170m,排水沟尺寸30cm×30cm,截排水沟采用矩形断面,采用砖砌结构M7.5水泥砂浆抹面。根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,基坑排水沟应界定为水土保持工程。本方案将主体设计的基坑截排水沟工程量及投资纳入水土保持投资中。 (3)场地排水沟 施工期间在项目周边布设砖砌排水沟,长度未210m,采用矩形断面结构,底宽0.3m,深0.3m,砖砌结构,M7.5砂浆抹面。排水沟应界定为水土保持工程。 (4)基坑集水井 根据主体设计在基坑底部坡脚布设集水井,地下室基坑共设置2个。埋入基底,长2.4m×宽1.2m×高1m,采用砖砌矩形结构。排水沟的地表径流经集水井收集后排入附近道路排水沟。 (5)沉沙池 在临时排水沟中间及末端设置简易沉沙池,沉沙池采用砖砌断面,沉沙池底长2m,底宽1 m,深1m,采用全埋形式,共计设置2个沉沙池。暴雨过后应及时清理沉沙池。临时排水沟经沉沙池沉淀后排入周边道路雨水系统中。 (6)密目网 施工期间为了防止降雨冲刷,设置密目网,面积为200m2。 (7)景观绿化:根据主体设计,本项目绿地面积1714m2,实际绿地率32.08%。绿化景观与建筑统一设计,为人们带来亲近的绿色生态环境。根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,项目区景观绿化工程应界定为水土保持工程。本方案将主体设计的景观绿化工程量及投资纳入水土保持投资中。 二、施工生产生活区 (1)排水沟:根据业主提供,施工生产生活区四周均设置排水沟,主要用于将施工生产生活区雨污水排出项目区外,排水沟共布设60m,排水沟尺寸30cm×30cm,排水沟壁厚为120mm,采用M7.5水泥砂浆、砖砌结构。根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,施工生产生活区排水沟应界定为水土保持工程,其工程量及投资纳入水土保持投资中。 (2)沉沙池:根据业主提供,施工生产生活区排水沟出口接入沉沙池,主要用于沉淀施工生产生活区的泥土碎石等,共布设沉沙池1口,尺寸2m×1m×1m,沉沙池壁厚为12cm,采用M7.5水泥砂浆、砖砌结构筑根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,施工生产生活区沉沙池应界定为水土保持工程,其工程量及投资纳入水土保持投资中。 三、临时堆土场区 (1)排水沟:根据业主提供,四周均设置排水沟,主要用于将施工生产生活区雨污水排出项目区外,排水沟共布设70m,排水沟尺寸30cm×30cm,排水沟壁厚为120mm,采用M7.5水泥砂浆、砖砌结构。根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,排水沟应界定为水土保持工程,其工程量及投资纳入水土保持投资中。 (2)沉沙池:根据业主提供,四周排水沟出口接入沉沙池,主要用于沉淀场区的泥土碎石等,共布设沉沙池1口,尺寸2m×1m×1m,沉沙池壁厚为12cm,采用M7.5水泥砂浆、砖砌结构。根据《生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)》,沉沙池应界定为水土保持工程,其工程量及投资纳入水土保持投资中。 (3)编织土袋挡墙和密目网覆盖:根据业主提供,四周采用编织土袋拦挡,详见编织土袋设计。遇到临时降雨采取密目网覆盖。预计工程量为60m,密目网200m2。编织土袋拦挡和密目网覆盖应界定为水土保持工程,其工程量及投资纳入水土保持投资中。 (4)密目网 施工期间为了防止降雨冲刷,设置密目网,面积为200m2。 3.3.1水土保持措施的界定 由于本项目已完工,根据水土保持有关技术文件的规定,前期设置的具有水土保持功能的措施均界定为水土保持工程。本方案全部予以纳入。主体工程中界定为水土保持工程量见下表。 表 3.2-1 主体工程中纳入本方案水土保持方案投资的措施工程量表
3.3.2方案补充增加的水土保持措施 由于本项目已完工,仅根据现场情况提出水保相关的管理建议。
根据2018年福建省卫星遥感数据,本工程所在的周宁县狮城镇水土流失总面积4.48km2,占其总土地面积的7.72%,其中轻度流失面积1.47km2,中度流失面积1.55km2,强烈流失面积1.23km2,极强烈流失面积0.23km2。见表4.1-1。 表4.1-1 项目区水土流失现状一览表 单位:km2;%
水土流失特点主要是:①水土流失类型以水力侵蚀为主;②水土流失强度以轻度侵蚀为主。项目区属水土流失微度侵蚀区。 通过对项目区的现场调查、踏勘、必要的实测,及查阅相关的资料,综合分析结果:本工程项目区内原生地表属微度水土流失区,平均侵蚀模数为450t/km2.a,项目区水土流失容许值根据部颁标准确定为500t/km2.a。 4.2水土流失影响因素分析 4.2.1工程建设对水土流失的影响分析 工程建设时段看,产生水土流失主要在施工期,从施工工艺上看,产生水土流失主要是场地平整、地下室开挖、管沟开挖施工。具体分析如下: (1)从建设时段分析 可能造成水土流失的因素包括自然因素和人为因素。 ① 施工期是本项目产生水土流失的主要时段,工程建设过程中,项目建设时,工程开挖、回填,场地平整,造成大面积的裸露,形成开挖边坡,使其原来的水土保持设施功能降低或完全丧失,引发水土流失。 ②自然恢复期,项目区内的裸露地表后期进行植被恢复绿化,水土流失将明显减少,产生水土流失主要是由于景观绿化措施中的植物生长需要一个过程,初期的覆盖率较小,在降雨作用下,将产生少量的水土流失。 (2)从施工工艺分析 本工程建设过程中主体工程区、施工生产生活区、临时堆土场区等均可能造成水土流失。各单项工程施工过程的水土流失环节分析详见表4.2-1。 表4.2-1 水土流失环节分析表
4.2.2扰动地表面积 本项目为建设类项目,根据工程总布体布置,经调查、计算及核算,确定本工程扰动地表面积共计0.53hm2。 4.2.3 损毁植被面积 项目建设过程中,工程施工对原地貌、土壤和植被产生很大影响。根据业主提供的资料,该地块为净地出让,项目区地势平坦,较开阔,现状地表为裸地,基本无植被覆盖。经计算,本项目损坏植被面积约0hm2。 4.2.4 弃土(石、渣)量 本项目土石方开挖总量为0.65万m3(自然方,下同),回填方总量为0.65万m3,区内土石方平衡。 4.3土壤流失量预测 根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》(SL773-2018)的规定,进行生产建设项目扰动单元划分、土壤流失类型确定及土壤流失量测算。 4.3.1预测单元 (1)预测范围 水土流失预测的范围为主体工程施工扰动地表范围。 (2)预测单元 根据生产建设项目主体工程建设内容、建设规模、建设期、项目区地形、气象、植被等资料,确定生产建设项目扰动地表的范围。按扰动方式相同、扰动强度相仿、土壤类型和质地相近、气象条件相似、空间上相连续的原则,划分扰动单元。划分要求如下: a) 空间不连续的区域划分为不同的扰动单元。 a) 按年降雨量>800mm、800mm≥年降雨量>400mm、400mm≥年降雨量>200mm、年降雨量≤200mm的区间将不同年降雨量的区域划分为不同的扰动单元。 a) 砂土、壤土、黏土等不同土壤质地划分为不同的扰动单元。 a) 水利作用和风力作用等不同主导外营力作用的扰动地表划分为不同的扰动单元。 a) 同一外营力作用下,一般扰动地表、工程开挖面、工程堆积体等不同类型划分为不同的扰动单元。 a) 工程不同防治分区划分为不同的扰动单元。 扰动单元划分成果如下: 表4.3-1 扰动单元及扰动面积表
4.3.2预测时段 项目总工期为15个月,项目已于2018年4月开工建设, 2019年6月竣工。 施工各区预测时段根据各分区工程建设的施工进度安排、施工工艺、水土流失特点、当地水土流失规律及扰动地面植被恢复所需时间具体确定。预测时段不足一年的,超过雨季(4月~9月)长度的按全年计算,未超过雨季长度的按占雨季长度的比例计算。因此,本工程预测时段分为施工期(含施工准备期)和自然恢复期。由于本项目地处亚热带海洋性季风气候,雨量充沛,林草植被恢复较快,水土流失预测时段植被恢复期为2年。施工生活区和临时的堆土场区布设于主体工程区内,不单独进行预测。水土流失各预测时段见表4.3-2。 表4.3-2 扰动面积、预测时段一览表
4.3.3土壤侵蚀模数 4.3.3.1原地貌土壤侵蚀模数(背景值)的确定 水土流失背景值,即在不建工程的情况下的原生地貌水土流失量。根据水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)和该区水土流失现状野外现场调查进行综合分析,项目区水土流失以水蚀为主。针对当地的地形、地貌、降雨、风、潮水、土壤、植被等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动情况,确定土壤侵蚀模数背景值。 根据实际调查,确定项目建设区主体工程区原地貌土壤侵蚀模数取平均数约350t/(km2·a)。 4.3.4预测结果 4.3.4.1 预测方法 扰动地表水土流失量与水土流失因子(降雨、地形、地面组成物质、水土保持措施情况等)有关,预测方法采用《生产建设项目土壤流失量测算导则》(SL773-2018)中适用本项目的方法进行计算。 4.3.4.2 扰动类型划分 根据侵蚀外营力、下垫层面工程扰动形态、扰动程度、上方有无来水等因素划分土壤流失类型,划分成果如下表4.3-3。 表4.3-3 扰动类型划分
4.3.4.3 土壤流失量测算 (1)背景水土流失量测算 背景水土流失量按植被破坏型一般扰动地表的计算模型进行测算,测算结果如下表4.3-4: 表4.3-4 背景土壤流失量计算表
(2)施工期水土流失量测算 施工期水土流失量按上方无来水工程开挖面的计算模型进行测算,测算结果如下表4.3-5: 表4.3-5 上方无来水工程开挖面 扰动单元土壤流失量计算表
表4.3-6上方无来水工程堆积体面 扰动单元土壤流失量计算表
(3)自然恢复期水土流失量测算 自然恢复期水土流失量按上方无来水工程开挖面的计算模型进行测算,测算结果如下表4.3-7: 表4.3-7 自然恢复期土壤流失量计算表(一般翻扰型)
4.3.4.4水土流失量预测结果 根据上述方法和确定的参数计算,预测时段可能产生水土流失总量34.92t,原有水土流失量4.69,新增水土流失量161.62t。可能产生的水土流失总量中,施工期水土流失量33.2t,占全部流失量的95.07%;自然恢复期水土流失量1.72t,占全部流失量的4.93%。因此,项目建设可能造成的水土流失主要发生在施工建设期,以主体工程区为主。预测结果详见表4.3-8。 表4.3-8 水土流失量预测表
本工程在建设过程中扰动地表和破坏植被,若不采取有效的防护措施,将有可能使当地的生态环境恶化,影响当地工农业发展和人民生活水平,其可能造成的水土流失危害主要有以下几个方面: (1)对土地资源的破坏和影响:工程建设损坏原有地貌和地表覆盖,从而使施工区内裸地面积增加,降低土壤的抗蚀性,增大水土流失量。 (2)工程建设造成土地生产力短期内衰减或丧失,引起土壤加速侵蚀及周边溪流,对周边土地利用、环境保护将造成不利影响,会给工程区的植被恢复和土地整治增加工作难度。 (3)从景观的意义上考虑,开发建设破坏了原有植被和区域生态系统,而新区域生态系统如果末能建立,从而使局部生态环境失调,极易诱发水土流失,进而影响到周边地区的生态景观。 (4)对周边道路和地块的影响:工程施工过程中若未采取有效的水土保持措施,在遇到降雨时容易造成严重的水土流失,其水土流失被带到项目周边的道路上,如未采取必要的防护措施,对过往车辆的行驶造成一定的困扰,易发生事故,存在交通隐患。 本区域土壤侵蚀类型主要为水力侵蚀,但由于本项目已完工,场地已布设了排水、绿化等措施,后期需对已布设的水保措施加强清理防护,减少水土流失的产生。
根据项目区的地貌特征,项目区的总体布局、施工布置,结合不同场地水土流失特征,区域自然条件,土地整治后的发展利用方向、水土流失防治重点等因素,将本工程水土流失防治责任范围分为主体工程区、施工生产生活区、临时堆土场区三个分区进行防治,各分区根据水土流失特点和各自地理、地质、土壤特点进行防治,提出具体对策和措施。各分区划分情况详见表5-1。 表5.1-1 水土流失防治分区表 单位:hm2
注:“()”表示位于主体工程区内,不重复计算面积。 项目区水土保持措施布设应以全面的观点来进行,做到不重不漏,轻重缓急,区别对待,其总的指导思想为:工程措施和植物措施有机结合,点、线、面上水土流失防治相辅,充分发挥工程措施控制性和时效性,保证在短时期内遏制或减少水土流失,再利用土地整治和林草措施涵水保土,实现水土流失彻底防治。详见表5.2-1。 表5.2-1 项目水土流失防治体系表
注:本项目已完工,措施均为主体设计。 图5-1 水土流失防治措施体系图 5.3分区措施布设 5.3.1主体工程区 1、工程措施 (1)雨水管网:根据主体设计,本项目布置雨水管网350m。 (2)土地整治:本项目净地交付,施工前未进行表土剥离,后期绿化所需表土量约0.07万m3,绿化所需绿化用土可利用项目区管沟开挖的土方进行内部调剂使用,适量的添加农家肥,增加土壤肥力,供项目区绿化使用。全面整地面积0.17hm2。 2、植物措施 根据主体设计,本项目绿地面积1714m2,绿地率32.08%。绿化景观与建筑统一设计,为人们带来亲近的绿色生态环境,目前已完工。 3临时措施 (1)砖砌截排水沟 主体在项目周边和地下室基坑周边设置砖砌截排水沟,分别长度为210m,90m,80m,采用矩形断面结构,底宽0.3m,深0.3m,砖砌结构,M7.5砂浆抹面。 截排水沟过流能力校核: 坡面洪峰流量按《生产建设项目水土保持技术标准》公式确定: Q=0.278k×i×F 式中:Q——设计洪峰流量,m3/s; k——径流系数,取0.70; i——设计频率1h降雨强度; F——山坡集水面积,km2。 结合水文局短历时暴雨图集分析,求得项目区短历时暴雨特征值,平均降雨强度区5年一遇1h降雨强度(61.04mm/h)。径流系数为0.70,据此计算排水沟设计洪峰流量。 排水沟断面按明渠均匀流公式计算: 式中:A—排水沟断面面积(m2); Q设—设计流量(m3/s);
C—谢才系数; R—水力半径(m); i—排水沟坡降; n—排水沟地面糙率,糙率取0.02。 经计算主体工程截排水沟过水能力均满足洪峰流量要求。 表5.3-1 截排水沟设计结果表
(2)沉沙池 在临时排水沟中间及末端设置简易沉沙池,沉沙池采用砖砌断面,沉沙池底长2m,底宽1 m,深1m,采用全埋形式,共计设置2个沉沙池。暴雨过后应及时清理沉沙池。临时排水沟经沉沙池沉淀后排入周边道路雨水系统中。 (3)集水井 根据主体设计在基坑底部坡脚布设集水井,地下室基坑共设置2个。埋入基底,长2.4m×宽1.2m×高1m,采用砖砌矩形结构。排水沟的地表径流经集水井收集后排入主体工程排水系统。 (4)密目网 施工期间为了防止降雨冲刷,设置密目网,面积为200m2。 5.3.2施工生产生活区 本区域主要是为临时工程,目前已恢复绿化。 (1)砖砌排水沟 主体在施工生产生活区周边设置砖砌排水沟,长度为60m,采用矩形断面结构,底宽0.3m,深0.3m,砖砌结构,M7.5砂浆抹面。 排水沟过流能力校核: 坡面洪峰流量按《生产建设项目水土保持技术标准》公式确定: Q=0.278k×i×F 式中:Q——设计洪峰流量,m3/s; k——径流系数,取0.70; i——设计频率1h降雨强度; F——山坡集水面积,km2。 结合水文局短历时暴雨图集分析,求得项目区短历时暴雨特征值,平均降雨强度区5年一遇1h降雨强度(61.04mm/h)。径流系数为0.70,据此计算排水沟设计洪峰流量。 排水沟断面按明渠均匀流公式计算: 式中:A—排水沟断面面积(m2); Q设—设计流量(m3/s);
C—谢才系数; R—水力半径(m); i—排水沟坡降; n—排水沟地面糙率,糙率取0.02。 经计算主体工程排水沟过水能力均满足洪峰流量要求。 表5.3-2 截排水沟设计结果表
(2)沉沙池 在临时排水沟中间及末端设置简易沉沙池,沉沙池采用砖砌断面,沉沙池底长2m,底宽1 m,深1m,采用全埋形式,共计设置1个沉沙池。暴雨过后应及时清理沉沙池。临时排水沟经沉沙池沉淀后排入周边道路雨水系统中。 5.3.3临时堆土场区 本区域主要是为临时工程,目前已恢复绿化。 (1)编织土袋挡墙 临时堆土期间,为防止表土受雨水冲刷,造成水土流失,在临时堆土场区四周使用编织土袋拦挡;编织土袋长60m,梯形断面,顶宽0.5m,高1.5m,两边坡比为1:0.6。 (2)砖砌排水沟 主体在施工生产生活区周边设置砖砌排水沟,长度为60m,采用矩形断面结构,底宽0.3m,深0.3m,砖砌结构,M7.5砂浆抹面。 排水沟过流能力校核: 坡面洪峰流量按《生产建设项目水土保持技术标准》公式确定: Q=0.278k×i×F 式中:Q——设计洪峰流量,m3/s; k——径流系数,取0.70; i——设计频率1h降雨强度; F——山坡集水面积,km2。 结合水文局短历时暴雨图集分析,求得项目区短历时暴雨特征值,平均降雨强度区5年一遇1h降雨强度(61.04mm/h)。径流系数为0.70,据此计算排水沟设计洪峰流量。 排水沟断面按明渠均匀流公式计算: 式中:A—排水沟断面面积(m2); Q设—设计流量(m3/s);
C—谢才系数; R—水力半径(m); i—排水沟坡降; n—排水沟地面糙率,糙率取0.02。 经计算主体工程排水沟过水能力均满足洪峰流量要求。 表5.3-3 截排水沟设计结果表
(3)沉沙池 在临时排水沟中间及末端设置简易沉沙池,沉沙池采用砖砌断面,沉沙池底长2m,底宽1 m,深1m,采用全埋形式,共计设置1个沉沙池。暴雨过后应及时清理沉沙池。临时排水沟经沉沙池沉淀后排入周边道路雨水系统中。 4、密目网覆盖 堆土后,采用密目网对土方进行临时苫盖,共计密目网覆盖200m2。 5.3.4工程量 本方案水土保持措施工程量为: 工程措施:雨水管网350m,全面整地0.17hm2。 植物措施:景观绿化0.17hm2。 临时工程:密目网400m2,砖砌截排水沟510m,砖砌沉沙池4口 ,编织土袋挡墙60m,密目网覆盖400m2。 各分区水土保持措施工程量汇总表详见表5.3-4。 表5.3-4 水土保持措施工程量汇总表
5.4施工要求 5.4.1水土保持施工组织设计 5.4.1.1施工条件 对外交通:本项目施工材料及机械设备运输可利用项目区附近的公路。 建筑材料:工程所需主要建筑材料均通过外购商品料解决。 供水供电:工程施工用电用水均可利用当地电网、水网。 5.4.1.2施工方法 (1)排水沟 排水沟在项目开始施工时及时设置,完善的排水系统不仅保证主体工程安全运行,对防止地表径流冲刷,减少地表土壤侵蚀有着重要的作用。 (2)沉沙池 本项目的沉沙池的建设应与排水沟同时进行。 (3)整地 要求施工结束后,及时拆除临时建筑物,清除场地中的建筑垃圾,地面与主体工程同时进行绿化或硬化。 (4)景观绿化 景观绿化前的整地应按国标设计的规定标准进行布置,同时选择有经验的专业队伍进行施工,挖种植穴后,施底肥,栽前修根、浸水,苗木放入穴内,保持根系舒展,回填表土后踏实。种植过程中使用保水剂,长效肥、微量元素、激素等,种植后注意做好施肥、浇水、除草、补植补种、防治病害等管护措施,以保证林木、草种的成活率,改善项目区的生态环境。 (5)临时工程 土方临时堆放过程中若遇特大暴雨时,为避免雨水对地表面产生严重的冲刷,临时土方应及时覆盖密目网,确保临时防护工程效果。 5.4.2水土保持措施进度安排 根据水土保持技术规范要求,水土保持设施必须与主体工程“三同时”,水土保持工程实施进度与主体工程同步。水土保持措施实施计划安排原则如下: (1)按照“三同时”原则,坚持预防为主,及时防治。 (2)工程措施坚持“先防护、后施工”的原则,及时控制施工过程中的水土流失。 (3)临时占地区使用完毕后需及时拆除并进行场地清理整治。 本方案建设期水土保持工程施工总工期为2018年4月至2019年6月。
水土保持监测目的是及时掌握工程区水土流失情况,了解工程区各项水土保持措施的实施效果。主要任务是对各水土流失部位的水土流失量进行调查监测,观测水土保持措施实施效果,并做相应的监测记录。适时的监测有利于正确分析和评价水土保持方案实施情况,并依据监测结果,及时补充和完善相应的水土保持设施,最大限度地减少新增水土流失量。 6.1.1 监测范围 水土保持监测范围(区域)为本项目建设可能造成水土保持设施损坏及产生水土流失的区域,即水土流失防治责任范围。 6.1.2 监测时段 由于本项目于2019年6月底已全部完工,项目建设期间未进行水土保持监测,现只能根据现场调查及内业资料调查进行水土保持监测工作。根据现场实际情况,本次项目现场监测时段为1个月。 6.2内容和方法 6.2.1 监测内容 6.2.1.1 水土流失因子监测 (1)地形、地貌和水系的变化情况。 (2)建设项目占地面积、占地类型、扰动地表面积。 (3)项目挖方、填方数量及面积,临时堆土(渣)量及堆场面积。 (4)项目区降雨、林草植被覆盖率变化情况。 (5)项目区气温与蒸发量、土壤层厚度与含水量等。 6.2.2.2 水土流失状况监测 (1)水土流失面积变化情况。 (2)水土流失量变化情况:包括沟蚀、面蚀、滑坡、崩塌等水土流失发生情况及流失量。 (3)水土流失程度变化情况。 6.2.2.3水土流失防治效果监测 (1)水土流失防治措施的数量和质量。 (2)林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖率。 (3)防护工程的稳定性、完好程度和运行情况。 (4)各项防治措施的保持水土效果。 6.2.2.4 重大水土流失事件 (1)滑坡等水土流失造成的危害及其趋势。 (2)水土流失影响下游造成水域淤积、损毁农田等情况。 (3)加强拦挡工程稳定性观测。 6.2.2 监测方法 根据《水土保持监测技术规程》(SL277-2002),水土保持监测应有相对固定的观测设施,可采用调查监测与定位观测的方法。 6.2.2.1调查监测法 调查监测法主要用于项目建设期、运行期和自然恢复期的水土流失量和水土流失危害监测,即在一次暴雨后和每年的4~10月汛期过后,对各分区及水土流失重点区域产生的水土流失量和灾害进行实地调查,以确定水土流失的强度、面积和危害。 6.2.2.2 定位观测法 (1)降雨量观测:根据项目区雨量站的降雨量资料结合水土流失实地调查法所调查的成果分析降雨对水土流失的影响程度。 (2)沉沙池法观测:采用沉沙池法观测降雨后沉沙池的泥沙量,从而计算土壤侵蚀模数。主要用于临时堆土和施工区等区域的土壤侵蚀量监测。结合排水沟出口沉沙池,每次观测时清理收集槽内的土石物质,晾干称重。以确定监测区域内两次监测时间的土壤流失量。 (3)简易水土流失观测场:采用简易水土流失观测场,监测坡面的水土流失情况。即在汛期前将直径12mm,长30cm的钢钎,沿铅垂方向打入观测坡面,钉帽与坡面齐平,并在钉帽上涂上红漆,编号登记入册;然后在每次暴雨后,观测钉帽距地面高度,计算土壤侵蚀厚度和总的土壤侵蚀量。计算公式: A=ZS/1000COSθ 式中:A――土壤侵蚀量(m3) Z――侵蚀厚度(mm) S――水平投影面积(m2) θ――斜坡坡度值 临时堆土还需考虑沉降的影响,在平坦地段设置对照观测或应用沉降率计算沉降高度。若钢钎不与地面同时沉降,则实际侵蚀厚度计算公式为: Z=Z0-β 式中:Z0――观测值(mm) β――沉降高度(mm) 具体的监测点布设可根据施工生产实际情况和场地变化确定,适当调整监测点(钢钎)数量。 6.2.3监测频次 监测频次:委托后监测1次。 监测点位选择工程建设扰动地表时段、扰动形式总体相同、扰动强度和水土流失特点大体一致的区域。考虑项目已完工,本项目水土保持监测点位布设在主体工程区内,共布设1个监测点位。 6.4.1实施条件 本方案水土保持监测费用根据工程实际情况考虑,项目已完工,监测按合同约定,定为2万元。 6.4.2监测成果 水土保持监测是验证工程建设水土保持方案实施情况及其所产生的效益的直接手段。依据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》(办水保〔2020〕161号)文件要求,本项目建设单位应依法开展水土保持监测工作。监测成果要求: (1)监测单位在监测工作开展前要指定监测实施方案;在监测期间要做好监测记录和数据整编,按季度编制监测报告;在水土保持设施验收前应编制监测总结报告。监测实施方案、日常监测记录和数据、监测意见、监测季报和总结报告,应及时提交生产建设单位。监测单位发现可能发生水土流失危害情况的,应随时向生产建设单位报告。 监测单位应当在每季度第一个月向审批水土保持方案的水行政主管部门报送一季度的监测季报。 (2)若遇到有重大水土流失事件时必须进行水土保持监测,并提交监测报告。 (3)实行生产建设项目水土保持监测三色评价。
7.1.1 编制原则及依据 7.1.1.1编制原则 水土保持投资估算编制的价格水平年、主要工程单价、材料单价、机械台时费等与主体工程一致,不足部分按有关规定编制。 7.1.1.2编制依据 (1)《关于颁发〈水土保持工程概(估)算编制规定和定额〉的通知》(水总[2003]67号)及相关编制规定与定额); (2)《水土保持工程概(估)算编制规定》; (3)《水土保持工程概算定额》; (4)《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(闽水(2011)计财98号文); (5)《福建省水利厅关于〈福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定〉补充调整有关内容的通知》(闽水财审〔2016〕1号) (6)《福建省水利厅关于水利水电工程营业税改增值税后计价计价依据调整的通知》(闽水财审[2016]35号) (7)《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于重新制定我省水土保持补偿费收费标准等有关问题的函》(闽发改服价函〔2020〕267号) (8)《关于印发福建省水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知(闽财综》(〔2014〕54号文) (9)《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号) (10)《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》水利部办公厅(办财务函[2019]第448号) (11)《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于重新制定我省水土保持补偿费收费标准等有关问题的函》(闽发改服价函〔2020〕267号) (12)其他文件 7.1.2 编制说明与估算成果 7.1.2.1编制说明 1、价格水平年 考虑项目已完工,本工程水土保持方案价格水平年确定为2019年。 2、基础单价 (1)人工预算单价 参考《福建省水利厅关于福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定补充调整有关内容的通知》(闽水财审〔2016〕1号),取技术工65元/工日,合8.125元/工时,普工50元/工日,合6.25元/工时。 主要材料价参考主体工程提供的信息价。并结合当地市场价格分析计取。 (3)施工机械台时费 采用主体工程施工机械台时费,不足部分由《水土保持工程施工机械台时费定额》补充,并根据办财务函〔2019〕488号文件进行调整。 (4)施工用水用电价格 用水用电价格按照主体价格。 3、工程措施、植物措施单价 工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成,投资估算工程单位编制采用预审定额时,相关费率取值详见表7.1-1。 1、直接费:包括人工费、材料费及机械使用费 人工费、材料费直接采用主体工程所列、不足部分采用当地市场价格。施工机械使用费采用主体工程机械台班费,不足部分按照《水土保持工程概(估)算定额》。 2、相关费率 表7.1-1 本方案水土保持措施费率表
4、投资费用构成 开发建设项目水土保持投资费用包括:工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用和预备费。 (1)工程措施 水土保持工程措施费按设计工程量乘以工程单价进行计算。 (2)植物措施 水土保持植物措施费由苗木、草、花的材料费和种植费组成,材料费按苗木、草、花的估算价格乘以数量进行计算;栽(种)费按《开发建设项目水土保持工程概(估)算定额》进行计算。 (3)其他临时防护措施 施工临时防护措施指施工期时防止水土流失所采取的临时措施,按设计方案的工程量乘以单价计算;其他临时工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的2%计算。 (4)独立费用 ①建设管理费按方案新增工程措施、植物措施及临时措施投资部分总和的2%。 ②工程建设监理费:水土保持监理不仅包括水土保持设施的施工监理,还包括施工过程中的临时防护措施的监理,本方案工程建设监理配备1名监理工程师,监理工程师按照合同约定,共2万元。 ③科研勘测设计费:参照《工程勘察设计收费标准》(国家计委、建设部计价格[2002]10号),经双方协商计算。 ④水土流失监测费:结合实际工程量计算,费用包括人工费、基建设施费、设备费等,详见监测章节。 (5)水土保持补偿费 水土保持补偿费按《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于重新制定我省水土保持补偿费收费标准等有关问题的函》(闽发改服价函〔2020〕267号)的有关规定,补偿费收费标准按征占用土地面积收取1元/m2的补偿费,弃土、弃渣和堆倒物按体积收取1元/m3的补偿费计算。以上两项不重复计列。水土保持补偿费应在开工前一次性缴纳。”本项目总占地面积5333.34m2 ,本工程水土保持补偿费按征占地面积计征,收费标准为1元/m2,共需水土保持补偿费0.5333万元。 (6)预备费 与主体工程一致,基本预备费按水土保持工程措施、植物措施、临时工程、独立费用四部分之和的6%计,本项目不计价差预备费。 7.1.2.2 估算成果 本工程水土保持工程总投资66.5233万元(本方案新增的水土保持总投资57.51万元)。其中:工程措施17.52万元,植物措施34万元,临时工程5.99万元,独立费用8.00万元,基本预备费0.48万元,水土保持补偿费0.5333万元。 本项目水土保持估算总投资详见表7.1-2。 表7.1-2 水土保持总估算表 单位:万元
表7.1-3 水土保持工程措施估算表
表7.1-4 水土保持植物措施估算表
表7.1-5 水土保持临时措施估算表
表7.1-6 独立费用
表7.1-7 水土保持补偿费
表7.1-8 工 程 单 价 汇 总 表 单位:元
表7.1-9 施工机械台班费汇总表
表7.1-9 主要材料单价表 通过本项目水土保持方案的实施,项目建设区内原有水土流失得到基本治理;项目建设区内新增水土流失得到有效控制;防治责任范围内的生态得到最大限度的保护,环境得到明显改善;水土保持设施安全有效。 根据水土流失现状调查及项目水土流失防治方案工程量的计算,项目水土保持措施实施并发挥效益后,项目水土流失治理度预计达98.11%、土壤流失控制比预计达1.43、渣土防护率预计达98.59%、林草植被恢复率预计达100%、林草覆盖率预计达32.08%。本项目属本项目不存在表土剥离,因此不对表土保护率进行计算和评价,本项目水土流失防治效果指标计算表7.1-10。 表7.1-10 水土流失防治效果指标计算表
说明:1、因本项目不存在表土剥离,因此不对表土保护率进行计算和评价; 2、根据《工业项目建设用地控制指标》的相关规定,工业企业内部一般不得安排绿地;但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%,因此对于林草植被有限制的项目,林草植被覆盖率可按行业标准进行调整。 8水土保持管理 为保证水土保持方案的实施,使工程建设中新增水土流失得到有效地控制,维护工程建设区及周边生态环境的良性发展,建设单位应建立健全工程项目的水土保持领导体系,设立水土保持领导小组,指定一名主要领导分管,成立由行政领导、技术人员、管理人员组成的领导小组。严格按照水土保持方案中所确定的治理措施、进度安排、监测方法等实施计划,切实履行水土保持“三同时”制度,建设单位应制定相应的水土保持工作具体管理办法和制度,按水土保持方案拟定的实施计划和措施,组织协调方案的实施落实,以便使水土保持工程落到实处。建设单位、施工单位和监理部门应加强《中华人民共和国水土保持法》等的学习和宣传,在建设中按照水土保持法等有关法律法规执行,在实施过程自觉接受各级水行政主管部门的检查、监督,以保证水土保持措施按时、按质、按量完成。项目准备和建设生产应制定相应措施,确保水土保持工程正常运行。 根据《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》(办水保〔2020〕160 号),本项目采取备案承诺制,建设单位需依法开展报备手续。 由于本项目已基本完工,为了切实做好本项目的水土保持工作,本方案经有关水行政主管部门批复后,建设单位应照设计要求,将本方案确定的水土保持防治措施认真落实到主体工程施工中,并报有关水行政主管部门备案。如果后续设计有所变更以及二期项目建设时应当及时按规定向有关水行政主管部门报批应及时到有关水行政主管部门备案。 水土保持工程的后续设计中,对临时工程的水保措施,建设单位必须按照方案要求进行实施,监理、监测单位应对其做出相应的结论,并保留影像资料。 建设单位应依法开展本项目水土保持监测工作。接受该项目水土保持监测任务的单位,应依据经水行政主管部门批复的该项目水土保持方案报告中所提出的水土保持监测项目、监测点位、监测频次等,编制水土保持监测设计与实施计划,并付诸实施。 水土保持监测单位负责编制该项目水土保持监测报告提交建设单位,并作为该项目水土保持设施竣工验收的依据。 水土保持工程的监理工作要尽快落实开展,在监理过程中应建立水土保持工程建设监理月报制度。对项目进行跟踪监理,参照水土保持方案的典型设计,对照施工实际设计,记录水土保持工程的实际设计实施规格,并统计相关水土保持工程量,提出施工过程中的问题和建议,并评价其水土保持效果,以满足水土保持监理工作及水土保持竣工验收工作的要求。对水保临时工程措施,监理单位应对其做出相应结论,并保留影像资料。 8.5 水土保持施工 在方案实施过程中,建设单位应加强与水行政主管部门合作,自觉接受地方水行政主管部门的监督管理。建设单位对水行政主管部门的监督检查情况应做好记录,对监督检查中发现的问题应及时处理。根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的规定,本项目的水土保持施工应满足下列要求: (1)工程施工过程中应严格控制和管理施工机械的运行范围,防止扩大对地表的扰动; (2)应设立保护地表及植被的警示牌,施工过程应注重保护植被; (3)应有施工及生活用火安全措施,防止火灾烧毁森林植被; (4)应对主体工程设计的挡墙、护坡、排水设施进行经常性检查维护,保证边坡稳定和排洪设施通畅; (5)建成的水土保持工程应有明确的管理维护要求; (6)施工过程中应注重积累并整理水土保持资料,特别是质量评定的原始资料和临时防护措施的影像资料。 (7)本方案不包括工程所需外购砂、石料的水土流失防治内容;工程施工阶段,建设单位必须把砂、石料采购纳入合同管理;施工单位必须选择合法的砂、石料场进行采购;建设单位应将项目外购砂、石料场基本情况以及采购协议、水土保持有关合法证明等及时报水行政主管部门备案。 本项目水土保持方案的组织实施方式是,项目法人在承诺和落实具体的实施保证措施,并经水行政主管部门审查同意的情况下自己组织实施。工程施工过程中,施工单位应提高施工管理意识,建立完善的施工质量保证体系,严格执行有关施工规程、规范,按设计内容进行施工,确保工程质量,使整个工程的施工任务有节奏、均衡、按时或提前完成。各项水土保持工程质量要由相应的工程技术人员负责检查、指导、监督和把关,并做好分阶段工程措施与植物措施的实施,在具体工作中若发现问题,要及时与各相关单位取得联系,尽早采取有效措施,确保水土保持工作顺利开展并达到预期治理目标。工程措施施工时,应对施工质量实时检查,对不符合设计要求或质量要求的工程,责令其重建,直到满足要求为止。植物措施施工时,应注意加强植物措施的后期抚育工作,抓好幼林的抚育和管护,确保各种植物的成活率,发挥植物措施的水土保持效益。 8.6 水土保持设施验收 根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》,各级水行政主管部门要坚决贯彻落实国务院决定精神,不得以任何形式保留或变相开展生产建设项目水土保持设施验收审批,由建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。水土保持设施验收报告编制完成后,生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等,组织水土保持设施验收工作,形成水土保持设施验收鉴定书,明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后,生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。 生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后,通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。对于公众反映的主要问题和意见,生产建设单位应当及时给予处理或者回应。 生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前,向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。
附 件
委 托 书 福州市闽华工程设计有限公司: 根据国家相关法律法规规定,周宁移动生产调度楼(一期)需要编制水土保持方案报告表。现将此工作委托贵公司进行,请贵公司按照要求尽快安排此项目工作。 专此函达 中国移动通信集团福建有限公司宁德分公司 2020年12月
附件2 周宁县发展和改革局关于周宁移动生产调度楼(一期)核准的批复(周发改审批〔2015〕68号)
附件3 国有建设用地使用权出让合同
附件4建设用地规划许可证 附件5周宁县住房和城乡规划建设局关于周宁移动生产调度楼项目建筑设计方案(含总平面图)的审查批复 附件6 土地证 附件7 竣工验收报告 附 图
现场照片
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