近年来，周宁县紧紧围绕中央和省、市农村人居环境整治及村庄清洁行动有关决策部署，以环境卫生集中整治和长效机制建立为重点，积极探索实践，高站位谋划，强措施保障，严督查推进，全民共治共享，不断把农村人居环境整治引向深入。截至目前，全县140个行政村集中开展规模较大的清洁行动613场，发动群众投工投劳6412人次，直接参与行动的党员干部群众1.65万余人，累计清理农村生活垃圾数量1.67万吨、水塘283口、沟渠471公里、淤泥503吨，以及畜禽养殖粪污等废弃物309吨，形成社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围，环境卫生面貌持续改善。

一、主要做法

（一）精心组织，干群协力抓落实。坚持早动员、早部署，“县、乡、村”三级联动，及时成立以县委主要领导为组长的县农村人居环境整治领导小组，压紧压实“一把手”责任，明确职责分工，强化资金保障，落实“一月一调度”、“一季度一现场会或推进会”，层层传导压力，倒逼责任落实。全面推行“四三二一”工作模式，即“四个带头”：党员干部带头宣传政策、带头做出承诺、带头化解纠纷、带头自拆违建；“三个参与”：人人参与整治、户户参与评比、村村参与创先；“两个无偿”：拆除危房茅房等无需补偿，让出空地园地等无需补偿；“一张蓝图”：一张蓝图绘到底，形成政府主导、全民共治的良好工作格局。

（二）突出重点，统筹推进抓整治。按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，向“治乱”拓展、向“美化”转变，将村庄清洁行动与住房改善、污水治理、改水改厕等有机结合，因村施策、分类推进，全面解决“脏乱差”问题。将干道两侧和房前屋后作为重点，一手“拆”、一手“控”，推动危旧土坯房、杂屋茅房、鸡窝鸭舍、农具堆放点等清理工作，逐户消除乱搭乱建、乱堆乱放现象；同时，开展村庄绿化、美丽庭院创建等活动，以点串线，创建美丽庭院130户；采取“县级政府投资建设+乡镇政府/村集体运维+污水管网收集+集中处理设施+达标排放”的模式，实施改厕6706户，行政村户厕无害改造普及率达到99.3%，新建及改造污水管网46.28公里；加强城镇生活、畜禽养殖、农业面源、工矿企业等排污综合治理，拆除生猪养殖场206家，依法取缔黏土砖厂23家、非法采砂点26处，域内54条大小河流全面整治到位。

（三）建管结合，多措并举抓长效。坚持“三分建，七分管”， 在“长效化”上创新发力，将垃圾处理、污水整治、保洁工作等职责纳入村规民约，发挥党员干部示范作用，探索实践“主干联片、党员联户，环卫网格化”等管理模式，积极开展“最美门面”“最美花园主”“最美护卫人”“最美微花园”等评选活动，探索推行“民间河长”“智慧河长”与“行政河长”互推互促模式，全面激发群众的主观能动性，使各村环境管理不再是“走过场、一阵风”。特别是针对农村生活污水设施运维管理难题，周宁县与省水投集团开展战略合作，在全省率先推行EPC+O模式，由承包方承担项目设计、采购、施工、运营、维护等责任，多快好省建成污水处理设施32个，有效解决建管分割问题，进一步提高管理效率和质量。

二、主要成效

村庄环境显著改善。坚持无害化、资源化、可持续原则,以源头减量和集中收运为重点，健全城乡一体化垃圾处理体系，通过引入第三方运营实现9个乡镇镇区及行政村主次干道和公共区域保洁、公厕保洁、河道保洁、农村生活垃圾转运一体市场化运营，探索形成农村生活垃圾干湿分类“四污合一”包括厨余垃圾、畜禽粪污、农作物废弃物和林下有机废弃物的统筹处理及资源化利用创新模式，采取“县级统筹、整镇推进、多村合一、以点带面”的方式，建成29个片区无害化集中处理点，覆盖51个行政村，加快推进15个片区和43个人工沤肥点建设，截止目前已处理生产有机肥成品量累计达 3.5万公斤，全部用于群众农耕化肥、村产业基地使用，极大提升农村生活垃圾源头就地减量及资源化利用水平；全县畜禽粪污资源利用率达到95%，秸秤综合利用率达到95.2%，废旧农膜利用率达85%；全县创建美丽乡村特色景观带2条，累计打造71个“高颜值”的美丽乡村，坂坑村、龙住院村、苏家山村等重点村展成为“网红打卡点”，“两高”沿线整治初见成效，形成一道独特“两高”交通风景线。群众思想发生转变。通过电视、微信、村庄宣传栏等方式，多渠道全方位宣传治理脏乱差，改善农村人居环境，建立生态宜居乡村的重要意义，调动村民参与积极性、主动性，使村民“不想改、政府改”的思想转变为“我想改、自己改”，形成城乡互动、上下联动、干群齐抓共管的良好氛围。