4月5日傍晚，寿宁县鳌阳镇北凤社区广电小区内，新安装的楼道灯次第亮起。72岁的退休干部杨春明拎着菜篮子走进楼道，笑着说：“住了25年，头一回觉得回家的路这么亮堂。”

抬头见白墙，平视是净道，俯首有粉花绿树。走进广电小区，曾经斑驳的墙面变得整洁明亮，闲置的保安室变身快递驿站，杂乱的花圃也得到改造，休闲座椅、快递架等便民设施一应俱全。这洁净舒适的环境，是鳌阳镇两委“揭榜挂帅”破解基层治理难题的生动缩影。

广电小区距离北凤社区党群服务中心不到500米，建于1999年，仅有35户居民。由于规模小、设施旧、收益少，25年来没有一家专业物业公司愿意接手。地砖破裂、围墙斑驳、花圃杂乱、快递乱堆……“小修小补靠业主自己，大问题就拖着。”杨春明回忆道。

变化始于2024年10月，鳌阳镇推行两委“揭榜挂帅”机制，北凤社区“90后”党总支书记孙文锦主动“揭榜”，牵头成立了“邻好”红色物业公司。

“入驻广电小区第一天我们就召开了居民座谈会，把大家的诉求一条条记下来。”孙文锦拿出厚厚的笔记本，上面密密麻麻记着：楼道灯不亮、快递没处放、花圃杂草丛生、围墙掉皮等一系列问题。此后，社区两委分项领办、交叉任职，大家既当管理员，又当水电工、搬运工。快递驿站改造、楼道电灯更换、花圃修剪、围墙粉刷……一桩桩“暖心小事”迅速落地。

物业公司同步成立党支部，网格员任党支部书记。35户居民从观望到认可，物业费顺利收缴。社区还额外补贴2万元，反哺小区建设。短短2个月，不仅老旧小区的环境焕然一新，居民的获得感、幸福感、安全感更是显著提升。

居民林大伯说：“以前小区的事没人管，现在有人上门问需求、解难题。多亏了红色暖心管家，咱们小区才算真正‘活’过来了。”

广电小区的成功改造，让“邻好”红色物业公司赢得了口碑。随后，该公司接连承接寿宁县行政服务中心、鳌阳镇政府等物业服务订单。当年底，“邻好”红色物业公司总收入突破30万元，实现集体盈余3万多元。社区干部和网格员待遇平均增长20%，队伍稳定性和服务积极性显著提升。

两委“揭榜挂帅”下的“双向进入、交叉任职”是鳌阳镇的另一项治理创新。建于2008年的城东社区东方商住城小区，是寿宁县城占地面积最大、人员最复杂的小区，有16幢楼房、150个商铺，常住696户、1987人，地砖破裂、电梯停运、停车难、雨天积水，居民苦不堪言。

乡镇党委和社区两委“揭榜挂帅”领办后动员退休教师陈序灯牵头，成立小区党支部并任党支部书记，推动党支部成员进入业委会。身兼党支部书记和业委会主任的陈序灯带头捐款筹措5万元资金，让电梯重新运转、保洁员复工。随后，党支部议定“单项目个人领办，复杂项目众人协办”原则，小区内充电桩、停车场、休闲亭等项目逐一规划建设投入使用。如今，该小区成为治理模范小区。

从“没人管”到“有人干”，从“脏乱差”到“洁净美”，“揭榜领办”激发的活力持续奔涌。三年来，鳌阳镇9个社区通过“两委揭榜领办”、党员认领，累计推动路灯维修、人居环境整治、困难群众慰问、留守儿童关爱、文化惠民等为民办实事项目392个，让幸福感在群众的“家门口”不断延续。 

□吴苏梅 刘梅芳