3月4日，霞浦县国有资产投资经营有限公司与霞浦县城投房地产开发有限公司签署“共有产权”房票购房合作框架协议，为“共有产权”房票政策落地见效再添助力。

作为霞浦县优化住房资源配置的创新举措，该政策遵循“政府引导、群众自愿、稳步推进”原则，由县国有资产投资经营有限公司统筹1.5亿元房票，搭建起政府、企业与购房家庭三方合作框架。

政策以“共有产权”为基础，通过房票形式为符合条件的购房对象垫付首付款，购房人获得100%房屋产权，政府出资部分通过补充协议和第二顺位抵押体现。房票垫付额度按政策规定的最低首付比例（即商业银行首付比例15%），每套最高不超过20万元；购房无贷款的，参照首套房商业银行按揭贷款的最低首付比例执行。

政策聚焦两类群体，即在霞浦县域内工作或生活的住房困难家庭（含无房家庭及仅有一套住房需改善家庭）以及经认定的各类高层次人才，包括重点产业相关的摄影A、B类人才，实行差异化支持标准。其中，国家级、省级、市级、县级人才及摄影A、B类人才最高可分别获得60万元、50万元、40万元、30万元、50万元、30万元房票支持；生育二孩及以上的家庭购房时，不受商品住房套数的限制。

为提升政策落地效率，霞浦县推出多项举措，房票可在参与房企间转让，可用于缴纳土地出让金，有效激活存量房源，带动市场良性互动。申办流程简化为“三步走”，普通家庭到不动产窗口审核资格，高层次人才经人才办或文旅局认定，随后从公示房源库选房并与开发商、国投公司签约，最后完成银行按揭（第一顺位抵押）和国投公司抵押登记（第二顺位抵押）。

截至目前，霞浦县已与亿豪山庄一期、亿豪山庄二期、御景华庭、核电专家村、后港村棚户区改造项目5个房地产项目达成合作意向，签约意向房源600余套。“积极响应政府房票新政，一方面是助力县域居民实现安居需求，推动城乡融合，履行企业社会责任；另一方面也希望通过政策联动，推进房产存量去化，推动房地产市场良性循环。”亿豪山庄房企经理张先生说。

同时，霞浦县建立了完善的配套保障政策，购房人十年内回购政府产权份额的可免息，超期按存款利率计息；购房人需抵押政府出资相应份额，房屋在设定持有年限内限制转让，高层次人才购房须承诺在霞浦服务满十年，服务期内房屋不得上市交易。为此，霞浦县还开发了房票及“共有产权”管理系统，实现专项资金全流程闭环监管；政策执行期设定为五年，额度用完即终止，实现政策资源合理规划与高效利用。

目前，霞浦县共有产权房票系统已基本具备上线条件，房源入库工作有序推进。县住建局相关负责人表示，该政策旨在降低居民购房门槛，助力新市民“进得来、留得下、住得好”，同时盘活存量房源，形成“以房聚人、以人兴城”的良性循环。下一步，霞浦县将推动房票政策与产业人才政策、城市更新深度融合，持续扩大政策惠及面，助力打造宜居宜业的现代化海湾城市。

□闽东日报记者 俞锦阳　　　　 

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