11月8日，周宁县九龙漈景区迎来首次淡季包场活动，上千名游客齐聚于此，让初冬的景区人气不减、热度攀升。这正是周宁县探索推动旅游产业常热常新的具体举措之一。

回顾周宁发展历程，解放思想作为实现高质量发展的“金钥匙”，始终贯穿其中。

“我们坚决破除思维定式、路径依赖，敢于尝试新思路、新方法，推行‘发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线’的‘一线工作法’，以‘抓铁有痕、踏石留印’的干劲、‘滴水穿石、久久为功’的韧劲推动工作落实，带动各领域展示新气象新面貌。”周宁县委书记雷春雄在接受记者采访时表示。

“云端深处”有“钢林”，走进位于李墩镇的周宁县不锈钢深加工产业园，生产线有序运转，一批批不锈钢产品从周宁出发远销海外。

雷春雄介绍，面对长期存在的产业层次偏低、发展模式粗放的被动局面，周宁县主动求变，抢抓宁德四大主导产业集群延伸布局契机，立足资源禀赋，发展不锈钢深加工、水电、铸造、文旅康养以及“3+N”特色产业等多元产业体系。

在不锈钢深加工产业具体实践中，周宁县在全省率先探索“以商招商、建招运一体”模式，创新设立“落地办”、推行“服务专员”制度，实现项目“当年引进、签约、动工、保障”，破解“工期长、程序多、专业弱”难题。同时，锚定打造“全国不锈钢钢管、针管核心生产基地”目标，精准“链式”布局，谋划“钢管+针管”双链协同，将传统不锈钢产业延伸至高端医疗器械领域。2022年以来，不锈钢园区规上工业总产值累计达72亿元，三年平均增速超50%，基本形成了“大管”“小管”双管驱动的产业布局，力争“十五五”期间不锈钢深加工产业产值突破百亿元。

高品质生态环境支撑高质量发展。平均海拔800米的周宁既是国家重点生态功能区，也是“四库”重要理念的孕育地和先行实践地。雷春雄表示，近些年，周宁县始终以解放思想引领生态建设，放大生态禀赋优势，破除“就保护谈保护”的单一思维，积极探索“三绿并举、四库联动”的绿色发展新路径——

在“护绿”上，创新构建“三绿并举、四库联动”“1+1+2”政策体系，探索开展“互联网+全民义务植树”模式，在全省率先建成森林资源智慧监测标准化示范区，不断拓展“林长+数字”应用场景，切实筑牢生态保护根基。

在“扩绿”上，突破单纯增绿的传统模式，秉持“量质并重、营造并举”理念，创新采用“工料法”，重点推进“三沿一环”森林景观带建设、松林改造提升行动和科学森林经营，让绿色家底更加厚实。

在“兴绿”上，大胆探索生态价值实现路径，成立高山冷凉花卉产业链党委，设立闽东首家森林“四库”联动专营银行，推广“碳汇贷”“林e贷”等金融产品，培育“黄振芳式”经营主体超300家，推动2024年林业总产值攀升至20.9亿元。

不负青山绿水，方得金山银山。七步镇后洋村村民黄传融对此感触颇深。1983年，他的父亲黄振芳在中央一号文件引领下，带领全家上山开垦荒山。数十年后，后洋村依托林场资源，建成全国首个“森林党校”，开辟林下中药材基地，探索“林养、林种、林游”发展模式，带动集体、村民“双增收”，令人为之振奋。在李墩、咸村等地，同样也有一批返乡创业“新农人”依托家乡好生态，编织创业梦想，助力乡村振兴。

值得一提的是，今年9月，周宁县更是成功跻身首批福建省森林“四库”联动试点区。

如何续写“生态+”文章？雷春雄提到，下一步，将持续推进制度创新、模式创新和路径创新，策划并实施一批森林提质增效、深化集体林权制度改革、发展林业新质生产力等联动建设项目，扎实做好“四库”重要理念的理论研究阐释，努力在全市“践行‘三库+碳库’理念，建设美丽宁德”专项行动中走在前、作表率。

数据直观展现成效：2021年以来，周宁GDP连跨90亿元、100亿元、110亿元三个关口，预计“十四五”年均增长可达10%，2022年至2024年连续3年蝉联全省经济发展“十佳县”，“山区绿色经济走廊”的结构更优、成色更足。2025年1月至9月，农林牧渔业总产值增长4.3%、排名全市第一，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%、6.4%。

改善民生与经济发展总是相辅相成、相互促进。民生答卷如何答？周宁县坚持从“小切口”撬动“大民生”，老百姓关心什么、期盼什么，发展就抓住什么、推进什么。探索推出长者食堂、集聚下派力量、“联村联社”跨村双联、“社会治理+保险”、“客货邮”融合模式等创新做法，县域“半小时”交通圈加快构筑成网，获评“四好农村路”全国示范县，城区面积、城镇化水平逐年上升，学有优教、病有良医、老有颐养等民生事业稳步推进。

乘风破浪正当时，不待扬鞭自奋蹄。党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力。雷春雄表示，站在新的历史起点，周宁县将以更高站位、更宽视野、更实举措，用好“学、融、行、效、先”五字诀，进一步开动脑筋、开拓眼界、开阔胸襟，在解放思想中统一思想、凝聚共识、汇聚合力，奋力谱写新时代周宁发展新篇章。

□闽东日报记者陈容