2019年，全市纪检监察干部入户走访群众9517人次，参与接访5332人次，接待群众1460批次，受理群众信访举报3135件次，其中检举控告2250件次……

　　数据的背后，是全市各级纪检监察机关聚焦监督执纪问责，持续传承“四下基层”优良作风，扎实开展“开门接访、全员接访、带信下访、入户走访”活动的具体体现。

　　开门接访标准化

　　“一张笑脸、一杯热茶、一把座椅、一句问候……”在市纪委监委信访接待室里，参与接访的工作人员统一佩戴党徽、工作牌，热情接待群众，以处理“家事”的态度，确保来访群众“门好进、面好见、话好说”。

　　市县两级纪检监察机关秉持开放的监督理念，坚决破除干群之间的“隔离墙”，建设统一规范的接访窗口，全面推行开门接访。制作样式统一、内容规范的《来访温馨提示》《来访指南》，以及引导卡和禁止性标识，做到制度上墙。制定全员接访规范性文件及接访时间安排表，建立来访来电登记台账，汇编信访工作文件、接访手册等资料。

　　2019年10月，市纪委监委对现有的来访接待室进行改造，分设接待区、处理区和设备区，6个县（市、区）规范调整接访场所，为接访场所联网建设提供坚实保障，推动接访工作换挡升级、提质增效。

　　如何将接访窗口向基层延伸？福鼎市探索在乡镇纪委设立专门接访窗口，在村（居、社区）专门配备信访员，与镇村两级形成上下联动，构建“横向到边、纵向到底”的信访网络；柘荣县把“纪委接访台”设在群众家门口，将每月10日固定为乡镇纪委书记接待群众来访日，专门受理群众信访举报，宣传信访政策，接受业务咨询。

　　全员接访规范化

　　2019年12月9日17点15分，在寿宁县纪委监委来访接待室值班的刘文垠根据《12月份全员接访签到表》，电话通知县纪委派驻县委组织部纪检组组长林长华第二天到来访接待室参与全员接访。

　　当天接访的干部准时到县纪委监委来访接待室报到，已经成为接访干部下班前必做的一项重要工作。

　　信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，市纪委监委通过深化全员接访，常态化、全时段安排2名以上纪检监察干部到接访窗口接待群众来访，逐步健全委领导定期接待来访群众的工作机制。

　　为进一步提高接访干部的业务能力，市纪委监委采取“一对一”轮训方式，对次日接访干部逐一进行事前单独培训和辅导，讲解信访举报政策及群众来访接待流程和技巧。

　　各县（市、区）纪委在全员培训基础上，采取“以值代训”的方式，安排信访室干部和其他纪检监察干部搭配接访，手把手、面对面、一带一，提高纪检监察干部精准把握政策水平和联系服务群众能力。

　　带信下访制度化

　　“您是原来的村会计吧？今天我们来了解一下你们村征地补偿款的相关情况……”

　　2019年7月10日，周宁县纪委副书记、监委副主任肖家炼到咸村镇梅山村开展带信下访，找到原来负责会计出账的工作人员核实信访件反映的问题。

　　此前，周宁县纪委监委接到群众信访举报，反映咸村镇梅山村党支部书记汤某某等人存在利用职务之便，套取侵吞征地补偿款的问题。

　　鉴于信访件为匿名举报，涉及多人、多个问题，且事关群众切身利益，比较复杂，单靠乡镇核查有困难。经过讨论梳理，大家一致认为这个信访件的核查重点是村干部套取征地补偿款是否属实，这才有了开头带信下访的一幕。

　　市纪委监委坚持问题导向，把群众反映强烈、涉及群众切身利益、群众久访不息、反复越级访的问题作为重点，结合扶贫、民生、涉黑腐败、移风易俗专项治理和形式主义官僚主义综合整治，全面筛选典型信访件，开展带信下访，强化精准监督。

　　“带什么信”“由谁带”“带去哪”？市纪委监委围绕这些问题，探索带信下访制度化，确保化积案、解难题。截至目前，市县两级纪检监察机关共开展带信下访326件，其中委领导参与带信下访262件，共推动解决问题281个。

　　入户走访常态化

　　2019年4月，霞浦县长春镇纪委书记敖文超在赤沙村贫困户家中走访，交谈过程中，群众的一番话引起了他的注意。

　　“现在国家政策好，脱贫之后我的生活越过越好了。就是一直有个疑惑，村党支部书记林某某的家人生活这么好，怎么也能评上贫困户？”

　　是否存在优亲厚友的问题？带着这个疑问，经过一番核查，发现了赤沙村党支部书记、村主任林某某在精准扶贫中优亲厚友，违规将其母、胞兄二人申报为建档立卡贫困户。连同其他违纪问题，同年11月，林某某被处以党内严重警告处分。

　　下沉一线、走村入户，把问题解决在一线、化解在基层，及时回应群众关切……各县（市、区）纪委要求乡镇纪检干部实现全年对辖区内各村（居）走访全覆盖。

　　寿宁县纪委巾帼信访服务队经常性开展下基层接访、反馈回复、回访慰问，荣膺全国“巾帼文明岗”称号；福鼎市要求乡镇纪检干部每周至少利用半天时间到所辖村居开展入户走访。

　　全市各级纪检监察机关以群众喜闻乐见的方式，现场开展信访举报政策宣传，把纪检监察机关的职责权限、受理范围、举报方法和举报人权利义务等向群众说清楚、讲明白，增强群众对基层的信任。

　　下一步，市纪委监委将通过不断深化“四访”活动，用心搭好党和人民群众的“连心桥”，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。